长护险政策全面建制 - 核心观点：长期护理保险（长护险）将从试点转向全国全面建制，这是应对人口老龄化、补位社会保障体系的关键战略，旨在破解传统养老“重医疗、轻照护”的短板 [1] 市场需求与规模 - 中国失能失智老人已超过4500万，平均每6名老年人中就有1名需要长期照护 [1] - 长护险试点至今已覆盖近3亿人，累计惠及超过330万失能群众 [1] - 长护险基金累计支出超千亿元，年人均减负约1.2万元 [1] 地方实践与模式创新 - 广东省为符合条件的失能老年人发放电子消费券，每人每月最高可抵扣800元，初步实施期限为2026年1月至12月 [2] - 广东政策打破户籍限制，使异地居住的刚需群体也能享受福利 [2] 对养老产业的拉动效应 - 长护险释放的规模化市场需求直接带动了养老护理产业的蓬勃发展 [2] - 以宁波为例，长护险催生了162家新护理机构，培育出超10亿元规模的养老护理市场，创造了近万个就业岗位 [2] - 产业吸引力增强，吸引了“宝妈”和“90后”“00后”群体加入护理队伍 [2] 当前挑战与完善方向 - 当前存在地域分割、申请流程繁琐、评估标准不统一等问题，是群众享受福利的“堵点” [3] - 未来需打通全国层面的地域与户籍限制，简化申请评估环节，并细化失能评估标准，加强服务质量监管 [3]