任泽平:2026将继续鼓励生育
搜狐财经·2026-02-19 09:10

总人口趋势 - 2025年末全国总人口为140489万人 较上年末减少339万人 已连续四年负增长 [1][5] - 2025年全年出生人口为792万人 人口出生率为5.63‰ 死亡人口为1131万人 人口死亡率为8.04‰ 人口自然增长率为-2.41‰ [1] - 根据《中国人口预测报告2023》 若无实质有效的鼓励生育政策 2050年中国总人口将降至11.7亿 2100年将降至4.8亿 占世界人口比例将从17%降至4.8% [7] 老龄化 - 2025年65岁及以上老年人口占比上升至15.9% 预计在2030年左右进入占比超20%的超级老龄化社会 [2][13] - 2025年中国65岁及以上人口规模超过2.2亿 约占全球老年人口的26% [13] - 预计到2050年 老年人口消费总量将占中国GDP的21%左右 [2][13] - 分区域看 2024年辽宁65岁及以上人口占比高达21.9% 已进入超级老龄化阶段 上海、吉林、黑龙江、重庆占比也高于全国平均水平 [15] 劳动力结构 - 2025年15-64岁劳动年龄人口规模降至9.5亿 占比从2010年的74.5%降至67.7% 预计到2050年占比降至约59% [2][18] - 2025年16-59岁人口平均受教育年限达到11.3年 比2024年提高0.1年 [3][21] - 2024年中国拥有大学专科及以上学历的人口占总人口的21.7% 相较美国的42%、加拿大的51%仍有提升空间 [21] 生育情况与政策 - 2025年出生人口为792万人 同比减少162万人 为历史新低 [2][23][24] - 自放开三孩以来 生育支持措施涵盖经济、服务、时间、文化四方面 [10] - 经济支持方面 2025年国家层面开始对3周岁以下婴幼儿发放补贴 每孩每年3600元 此外 2023年将个税专项附加扣除标准提高至2000元/孩/月 [10] - 服务支持方面 2020-2025年千人托位数从1.8个增长至4.7个 但2023年法国、日本、加拿大的千人口托位数分别为32.1、24.5、15.5 显示中国托育服务供给仍有较大提升空间 [11] - 时间支持方面 各地普遍延长产假至158天及以上 并设立15天左右配偶陪产假和5-20天父母育儿假 [11] 婚姻与家庭结构 - 2025年结婚登记676.3万对 同比增加65.7万对 出现小幅改善 [2][28] - 家庭户规模持续小型化 从2010年的户均3.1人降至2024年的2.5人 [2][27] - 截至2025年6月 中国20岁及以上单身人口约1.8亿 [29] 人口流动与城镇化 - 2025年城镇人口占全国人口比重为67.9% 比2024年末提高0.89个百分点 [3][35] - 预计到2040年 中国城镇化率将达到约78.6% 对应城镇人口10.5亿人 比2020年增加约1.5亿人 [3][35] - 人口持续向南方、东部及核心城市群集聚 2021-2024年浙江、广东、海南、江苏年均常住人口增量分别为43万、32万、9万、7万人 而湖南、山东、黑龙江、河南年均人口为负增长 [41][42] - 2021-2023年 长三角城市群年均常住人口增量达80万人 位居主要城市群第一 [42] 性别结构与受教育程度 - 2025年总人口性别比为104.2 男性比女性多2881万人 性别比处于历史低位并持续改善 [2][32] - 2024年全国具有大专及以上文化程度的人口占比为21.7% 较2023年提升2.5个百分点 [48] - 分区域看 2024年北京具有大专及以上学历人口占比达50.1% 为全国最高 [48]