事件背景与核心观点 - 欧盟委员会将于25日召开紧急特别会议，以解决匈牙利、斯洛伐克与乌克兰围绕“友谊”输油管道的争端 [1] - 争端源于乌克兰于1月26日以俄罗斯打击其境内管道为由，终止了通过“友谊”管道向匈牙利和斯洛伐克输送俄罗斯石油 [1] - 争端背后涉及复杂的多方博弈，包括能源供应安全、匈牙利国内选举政治以及乌克兰加入欧盟的议题 [3] 受影响国家与能源现状 - 争端对匈牙利和斯洛伐克的能源供应构成威胁，斯洛伐克已启动国内能源储备 [3] - 2025年通过“友谊”管道南段输送的俄罗斯油量降至970万吨，为10年来最低 [4] - 其中斯洛伐克接收490万吨，匈牙利接收约435万吨 [4] 管道基础设施与历史问题 - “友谊”输油管道是俄罗斯向中欧、东欧运送石油的大型管网系统，南线经乌克兰通往捷克、斯洛伐克和匈牙利 [3] - 俄乌冲突爆发后，该管道虽获欧盟制裁豁免，但实际输油量已大幅降低 [3] - 该管道曾多次发生泄漏，冲突以来俄乌双方不时互指对方袭击管道 [4] 会议预期与各方立场 - 由于背景复杂（涉及匈牙利4月选举及对乌克兰入盟的反对立场），即将召开的会议短期内难有明显效果 [3] - 欧盟的主要目的是避免事态扩大，若无法达成解决方案将牵涉多方面问题 [3] - 匈、斯两国急于采取行动，试图迫使乌克兰恢复石油管道供应 [3]