核心协议概述 - 经过近一年谈判，印尼与美国敲定一项贸易协议，美国对印尼出口商品的关税从32%降至19% [1][15] - 印尼将取消对99%以上美国输印尼产品的关税壁垒，双方就消除非关税壁垒达成一致 [3][17] 关税减免与豁免 - 超过1800种印尼输美商品（包括棕榈油、咖啡、可可）将获免关税待遇 [2][16] - 美国对印尼出口商品的关税从32%降至19% [1][15] 关键矿产合作 - 印尼将取消对美出口工业商品（含关键矿产）的限制 [4][18] - 加强与美国企业在稀土等矿产的开采、加工及下游生产领域的合作 [4][18] - 确保外资工业园区与加工设施在税收、法律、配额及监管要求上与其他企业同等待遇 [4][18] 采购与投资承诺 - 印尼将安排从美国进口商品与服务，意向总金额最高达384亿美元 [5][19] - 进口计划包括约150亿美元美国能源商品、45亿美元美国农产品（棉花、小麦、大豆等） [5][19] - 印尼须每年最低进口特定农产品，包括牛肉、部分水果、大米及乙醇 [6][20] - 印尼将推动至少100亿美元对美直接投资，投向工程、采购、建设项目及蓝氨等能源项目开发 [7][21] 投资便利化措施 - 协议规定印尼不得通过矿业领域撤资要求等措施限制美国投资者持有当地企业股权 [8][22] - 印尼须豁免美国投资者遵守要求自然资源出口商将收益在印尼留存一定期限的规定，该规定将在协议生效后12个月内接受审查 [8][22] 数字贸易规则 - 印尼与他国签署任何可能损害美国利益的新数字贸易协定前须提前与美国沟通 [9][24] - 印尼不得征收歧视美国企业的数字服务税或类似税种 [10][24] - 印尼不得要求美国数字服务提供商通过付费许可、用户数据共享、利润分成等方式支持本土新闻机构 [11][24] - 印尼不得强制数据本地存储（尤其金融领域），但监管机构有权出于监管目的访问境外存储的信息 [11][24] 生物乙醇使用要求 - 协议要求印尼确保：2028年前交通燃料中生物乙醇掺混比例最高达5% [12][25] - 2030年前掺混比例升至10%，条件成熟时力争掺混比例最高达20% [23][25] - 不得采取任何阻碍美国生物乙醇进口的措施 [23][25] 国家安全协同 - 美国因经济或国家安全原因对第三国实施贸易限制时须通知印尼，印尼将采取“等效限制效果”的措施与美国政策保持一致 [13][25] - 印尼同意对在其境内运营、损害美国贸易利益的第三国控股企业采取行动，包括低价倾销、向美增加出口等行为 [13][25] - 印尼将制定并执行规则打击旨在规避美国关税的转运行为 [14][25]