事件背景与政府响应层级 - 湖北省襄阳市宜城市一烟花爆竹零售店发生爆燃事故 造成12人死亡 [1] - 国务院安委办、应急管理部召开全国视频调度会议 要求深刻汲取事故教训并严格落实“五个严禁、三个务必”八项硬措施 [1] - 省级应急管理部门在事故发生后连续召开三次全省专题视频会议进行传达部署 由省安委办主任、应急厅厅长主持会议 [1] - 会议传达了中央及省级主要领导批示精神 并通报近期督导发现的典型共性问题 [1] 监管与责任落实措施 - 要求应急管理部门主要领导直接与县区主要负责同志沟通 推动县区、乡镇街道主要负责同志真正负起责任并沉到一线 [2] - 强调通过“一竿子插到底”的暗访检查压实责任 对问题突出的地区进行通报、约谈、曝光 并将工作情况纳入年度安全生产考核 [2] - 推动健全网格化管理工作机制 协调公安、交通、应急、市场等多部门协同作战 压实属地责任、管理责任和商铺责任 [2] - 要求克服麻痹思想和侥幸心理 持续对烟花爆竹安全工作进行再检查、再督促、再落实 坚决守住不发生群死群伤事故的底线 [2] 零售环节安全管控重点 - 聚焦零售点及周边安全管控 应急管理部门需会同公安等部门研究划定零售店周边禁放区并明确管控措施 [2] - 要求从严督促经营者落实主体责任 严格执行专人盯守、限量存放、禁烟禁火等规定 [2] - 在营业高峰期要求采取限流措施 严防人员聚集带来的重大风险 [2] 检查执法与问题整改 - 要求对零售店开展“过筛子”式检查 严格落实“五个严禁”“三个务必”的负面清单和正面清单 [3] - 针对督导检查发现的共性典型问题举一反三 对零售店进行“回头看” [3] - 抽调力量成立检查组下沉一线 对所有烟花爆竹零售店（点）严格排查、严格执法 抓实全链条监管特别是燃放安全 [3] - 对屡查屡犯、整改不到位的零售店依法依规严肃处理 必要时坚决予以关停 [3] 宣传教育与社会共治 - 要求广泛利用电视、广播、新媒体及农村“大喇叭”等渠道宣传烟花爆竹安全燃放知识 [3] - 结合事故教训重点警示群众燃放必须远离房屋、店铺和易燃物 并自觉遵守零售店周边禁放规定 [3] - 督促零售店在醒目位置张贴“五个严禁”警示标语 对进店顾客开展安全提示 [3] - 引导群众购买合格产品并安全文明燃放 以筑牢群防群治的安全防线 [3]