特朗普暗示违法征收的关税不退了,美财长称今年关税收入将“基本保持不变”
华尔街见闻·2026-02-21 07:09

核心事件与政府应对 - 美国最高法院裁定,特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施的大规模关税措施缺乏明确法律授权,相关措施违法 [3] - 作为回应,特朗普宣布将签署行政令,依据《1974年贸易法》第122条,在现有常规关税基础上,对全球商品额外加征10%的进口关税,预计新关税政策将在“约三天内”生效 [1][3] - 美国财长贝森特表示,政府将援引国会授予的替代法律权力(包括《贸易法》第122、301条款和《贸易扩展法》第232条款)来取代被推翻的关税,并强调新关税体系将使2026年的政府关税收入“基本保持不变” [1][2] 关税收入与退税规模 - 根据宾夕法尼亚大学沃顿预测模型的估算,基于IEEPA征收的关税已超过1750亿美元,政府可能需要退还这笔款项 [2] - 美国财长贝森特则称,联邦政府的关税收入更接近1300亿美元,而非1750亿美元 [2] - 美国海关与边境保护局数据显示,截至去年底,通过IEEPA已征收约1700亿美元关税,涉及超过30万进口商 [3] 企业诉讼与退税前景 - 包括Costco、Lululemon和美国铝业在内的大批企业以及逾1500家公司已提起诉讼,寻求追回已缴纳的关税 [3] - 最高法院的裁决未就退税资格和流程作出明确指示,将此问题留给了美国国际贸易法院处理,反对意见大法官警告退税过程“可能会是一团糟” [4] - 美国财长贝森特质疑退税可能成为“企业暴利”,并反问起诉公司“是否会将钱退还给客户” [5] - 根据财政部数据,美国国库目前拥有约7740亿美元现金,足以应对退税要求,但退税过程可能需要数周至数月,“也许会超过一年” [5] 行业影响分析 - 彭博经济研究分析显示,截至去年12月14日,纺织品、玩具、食品饮料行业是缴纳IEEPA关税最多的进口商,机械、电子和汽车行业的零部件进口商同样受到重大影响 [5] - 自行进口商品的大型企业更可能直接获得退款,而从批发商采购的小企业则处于劣势 [5] - 对零售业而言,裁决带来的影响充满不确定性,预计将为今年开始的零售额带来“适度顺风”,但这一利好将在2028年前逐渐消退 [6] - 有分析师指出,商品价格通常不会因关税取消而下降(除牛奶和鸡蛋等大宗商品外),因此“实际情况不会改变太多” [6] 企业具体案例与反应 - 婴幼儿产品制造商Lalo的联合创始人表示,公司将采取一切必要措施追回超过200万美元的关税 [7] - 自行车制造商Ibis Cycles首席执行官预计最终会收到退款,但时机不明,并指出企业已花费大量时间重组供应链和削减成本 [7]