特朗普新关税政策的核心内容与依据 - 美国最高法院裁定特朗普政府核心关税政策工具非法后，特朗普依据《1974年贸易法》第122条宣布对全球进口商品征收关税，最初税率为10%，次日上调至15%，这是该条款允许的最高税率[7] - 新政策为15%的全球统一关税，但钢铁、铝、汽车等行业的既有关税在最高法院裁决后依然有效[6] - 美国贸易代表辩称，将税率从10%上调至15%是因“形势紧迫，必须用尽授权范围内的全部权力”[9] - 当前的关税体系依据法律条款最多只维持150天，政府已表态将重点使用允许加征关税的法律条款，新一轮博弈已重启[2] - 美方已释放信号，将依据1974年《贸易法》第301条款对特定国家加征额外关税，并已对巴西和中国启动相关调查[1] 新关税政策下的受益方与受损方 - 根据“全球贸易预警组织”（GTA）测算，在新15%统一关税下，巴西平均关税降幅最大，将下降13.6个百分点；其次是中国，下降7.1个百分点[1] - 此前被加征高额关税的中国、巴西、墨西哥、加拿大等国，此次关税下调幅度最为显著[1] - 常被指责对美顺差过高的越南、泰国、马来西亚等亚洲制造业经济体，其服装、家具、玩具、塑料等行业同样将从新政策中获益[1] - 新关税对美国核心盟友的冲击尤为严重，英国受损最大，此前其多数商品适用于10%关税，如今平均税率反而要上升2.1个百分点，约4万家对美出口企业对此感到失望[6] - 欧盟在去年7月达成的贸易框架协议中确定了15%税率，如今整体平均关税将上升0.8个百分点；若将1100项原定豁免品类计入，意大利、法国受冲击最为明显[6] 主要贸易伙伴的反应与博弈 - 欧盟委员会已要求美方作出明确澄清，强调绝不接受关税上调，斥责当前局势违背“公平、平衡、互利”的跨大西洋贸易投资原则[6] - 欧洲央行行长拉加德呼吁美方明确政策规则[7] - 英国正陷入两难，不知应争取更优惠协议，还是应静观其变，等待美方出台替代措施，有分析认为特朗普或许愿意让英国重新适用10%税率，但这很可能需要英国做出更多让步[6] - 美国财政部长吹嘘称，所有贸易伙伴都希望维持与特朗普谈成的协议[7] - 美国贸易代表声称已与欧盟等贸易伙伴沟通，暂无一方提出“协议作废”，并称贸易伙伴都在观望后续发展[10] 美国后续政策动向与调查 - 美国贸易代表坚称，将继续推进贸易调查，只要调查合理即可加征关税，以确保政策延续性[8] - 美国贸易代表办公室计划就产能过剩等问题发起不公平贸易调查，调查范围将覆盖亚洲许多存在产能过剩问题的国家[10] - 调查可能针对例如海外大米行业的高额补贴等问题，这些补贴被指直接冲击了美国稻农[11] 中美关系的潜在影响与互动 - 美国贸易代表声称，新一轮全球关税不会影响特朗普计划对中国进行的访问，此行旨在维护双边稳定、督促中方履行协议，采购美国农产品、波音飞机并对美供应稀土[11] - 有报道称，特朗普计划于3月31日至4月2日访华，但中方尚未确认此行程[12] - 报道认为，中方在特朗普访华中的主要目标是延长贸易休战，并推动美方进一步下调关税、放宽高端人工智能（AI）芯片出口限制[12] - 最高法院裁定特朗普关税违法，或增强中方谈判筹码，也可能使特朗普期待的大豆、波音飞机、能源等大额采购更难实现[12] - 中美双方或谈及台湾地区问题，涉及美国对台军售事宜[12]