美国最高法院关税裁决 - 美国联邦最高法院以6比3裁定，特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》实施的关税政策违法，总统在和平时期不享有征收关税的固有权力[3] - 该裁决直接推翻了自2025年1月上台后实施的一系列加征关税措施，包括10%的“基准关税”、“芬太尼关税”及对等关税[3] - 根据美国海关数据，依据该法征收的关税金额约为1335亿美元，经济学家估计总额可能超过1750亿美元，美国财政部面临向进口商退还巨款的压力[5] - 包括好市多、Abercrombie & Fitch和SimpliSafe在内的数百家美国公司已提起诉讼要求退税[5] - 牛津经济研究院分析指出，此裁决将使美国实际关税税率从12.8%大幅拉低至8.3%[6] - 耶鲁预算实验室分析显示，关税政策导致普通美国家庭每年损失1681美元[6] 特朗普政府的新关税政策 - 在最高法院裁决当天，特朗普签署行政令，将对全球所有国家征收10%的进口关税，依据是《1974年贸易法》第122条[8] - 该条款授权总统通过附加费解决国际支付问题，但有限制：关税最高征收15%，有效期最长150天，延期需国会批准[8] - 新关税于美国东部标准时间2月24日零时01分生效，并附有豁免清单，包括关键矿物、能源产品、部分农产品、药品、某些电子产品、乘用车及其零部件等[8] - 符合美墨加协定规定的加墨货物，以及根据相关自贸协定免税进口的某些纺织品和服装也被排除[8] - 24小时内政策再次反转，特朗普宣布将全球关税税率从10%提高至15%，即该条款允许的税率上限[10] - 美国贸易代表表示，新政策并非“一刀切”，例如与马来西亚、柬埔寨已达成的协议关税税率将维持在19%[20] 对中美贸易与相关行业的影响 - 此前依据《国际紧急经济权力法》对华征收的20%关税已失效，但对华关税实际降低一部分[16] - 叠加新的15%全球关税，以及根据《1962年贸易扩展法》第232条和《1974年贸易法》第301条对华征收的关税继续有效，中美关税壁垒依然很厚[16] - 彼得森国际经济研究所分析指出，若全球关税政策导致其他国家输美成本降幅超过中国，中国产品可能面临相对竞争劣势[16] - 关税豁免清单中的“某些关键矿物”被普遍解读为指向稀土，中国在全球稀土供应链的关键地位成为对美谈判的重要筹码[20] - 路透社分析，最高法院裁决可能使特朗普预期中的大豆大单、波音订单和能源出口要求更难实现[21] - 牛津经济研究院警告，新政策将给企业、投资者和家庭带来新一轮贸易政策不确定性，是今年经济增长的主要下行风险[20] 特朗普计划访华与外交博弈 - 白宫官员确认，特朗普计划于3月31日至4月2日对中国进行国事访问，这将是其自2017年后时隔近9年再次访华[1][10] - 中方尚未正式确认行程，外交部发言人早前表示双方就此保持沟通，体现了不同的外交节奏[12] - 2017年特朗普首次访华时，双方签署了价值2535亿美元的大单[12] - 美国财政部长贝森特曾透露，特朗普年内可能两次访华[12] - 台湾问题是潜在访问中的核心议题，去年12月华盛顿宣布了史上最大规模对台军售，价值111亿美元[18] - 新关税有效期为150天，至7月中旬届满，若访华成行，双方将有充足谈判空间，关税有可能被调整或取消[18][24] 美国国内经济与政治压力 - 2026年是美国中期选举年，特朗普支持率卡在低位[14] - 美国经济分析局数据显示，去年第四季度GDP年化增长率仅为1.4%，使得2025年成为自2016年以来美国GDP增长第二糟糕的年份[14] - 民众将经济困境部分归咎于特朗普的关税政策，最高法院裁决打掉了其最趁手的关税工具[14] - 特朗普急需通过外交成果来弥补国内压力，访华签下大单被视为最好的弥补方式[14][24] - 有共和党议员认为，最高法院裁决保护他们免受关税经济影响带来的政治反弹[6] 全球主要经济体的反应 - 德国总理默茨表示将前往华盛顿就关税政策进行会谈，强调关税“对各方都有损害”，美国消费者最终也会买单[16] - 法国对外贸易部长级代表表示，欧盟拥有反制手段，必要时可动用包括反胁迫工具在内的措施，如出口管制、服务关税及排除美国公司参与欧盟采购合同等[16] - 欧盟还有一个涉及超900亿欧元美国商品的已暂停反制方案可供使用[16] - 全球许多国家对最高法院裁决表示欢迎[6]