美国最高法院裁定特朗普关税政策越权 - 美国最高法院以6比3裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》实施的关税政策缺乏明确法律授权，该政策在法律上被终止 [1] 特朗普政府迅速调整关税策略 - 裁决公布后，特朗普立即援引《1974年贸易法》第122条，宣布对所有国家和地区商品加征10%的全球进口关税，为期150天，自2月24日生效 [3] - 十几个小时后，特朗普宣布将全球关税税率从10%提升至15% [3] - 税率在短时间内从10%变为15%，导致全球贸易伙伴应接不暇，例如日本方面在被告知15%的“对等关税”将改为10%后，几小时内又面临15%的税率 [4] 遗留巨额关税退款问题 - 根据美国海关数据，依据已被裁定违法的法律征收的关税累计约1300亿美元 [6] - 宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算模型测算显示，需处理的税款总额可能已超过1750亿美元 [6] - 超过1000家公司，包括开市客（Costco），已提起诉讼要求退还这笔“越权”关税 [6] - 退税流程预计复杂漫长，可能需打五年官司 [6] 关税成本主要由美国企业与消费者承担 - 纽约联邦储备银行经济学家分析指出，与关税相关的经济成本近90%落在了美国企业及其客户身上 [7] - 普通消费者承担了上涨的商品成本，但几乎无法获得退款资格 [7] - 许多小企业为保住市场份额自行消化部分成本，导致账目难以厘清 [7] 美国政府关税政策方向不变并拥有多种工具 - 美国财政部长预计2026年美国的关税收入“几乎不会发生变化” [9] - 特朗普表示拥有众多“其他选择”，可援引包括《1962年贸易扩展法》第232条、《1974年贸易法》第201条、301条等法律继续加征关税 [9] - 依据第122条实施的15%全球关税最多持续150天，除非国会批准延期 [12] - 特朗普政府已放风将启动依据《1974年贸易法》第301条进行的调查 [12] 国际社会反应与潜在反制 - 欧盟呼吁维持贸易可预测性，并拥有反制手段，包括出口管制、服务关税及一个涉及超900亿欧元美国商品的已暂停反制方案 [9] - 德国总理将赴华盛顿表达关税“对各方都有损害”的立场 [9] - 加拿大和巴西对最高法院裁决表示欢迎 [9] - 中国官方媒体指出特朗普依据122条实施的关税可能同样面临被起诉风险，并暗示将根据美方行动评估调整反制措施 [10] - 2025年4月，为反制美国将对中国输美商品的“对等关税”税率提高至125%，中方已将针对美国进口商品的加征关税税率由84%提高至125% [10] 美国国内政治博弈与经济影响 - 参议院民主党领袖将最高法院裁决视为“重大胜利”，并呼吁“结束贸易战” [12] - 共和党控制的众议院议长表示将在未来几周决定“最佳前进道路” [12] - 受关税政策和通胀等因素影响，2025年美国企业破产数量激增至15年以来高点，至少有717家公司申请破产，主要冲击制造业、建筑业和运输业 [12]