文章核心观点 - 文章核心观点:在数智时代,必须把握人工智能等数智技术机遇,以高水平区域联动促进高质量区域协调发展,通过技术穿透壁垒、规则完善秩序,推动区域联动从物理“硬联通”向智慧“软融通”跃升,构建横向联动、纵向贯通的新格局,以破解发展不平衡不充分问题并塑造发展新优势 [1][3] 区域联动的理论内涵与时代要求 - 区域联动发展面临“第一自然”(如地形、资源)的客观物理约束和“第二自然”(如行政分割、市场碎片化)的社会经济环境制约 [2] - 数智技术能突破地理空间限制,使跨越“第一自然”约束的协作成为可能,并推动“第二自然”中交通、产业、制度等走向深度融合 [3] - 当前区域联动面临传统矛盾(如资源错配、产业链低端锁定)和新挑战(如数字鸿沟、数据规则不清、算力布局不均)并存,后者构筑了隐蔽的“数智围墙” [3] 数智时代推进高水平区域联动的内在逻辑 - 数智技术打破资源配置的时空约束,使生产力布局不再囿于地理区位与资源禀赋,并重塑了“距离”与“集聚”的内涵,网络连接强度和数据流通效率成为影响区域竞争力的关键因素 [4] - 高水平区域联动是发展模式从非均衡向协调整合的系统性跃升,当前已进入以功能协同与制度衔接为核心的新阶段 [5][6] - 区域联动正从依赖交通、能源等硬件设施的“物理联通”,向以“东数西算”、“一网通办”为代表的“智慧融通”飞跃,升级为数据与算法云端协同的新形态 [6] - 依托数智技术推进区域联动是应对内外挑战的必然要求,对内可构建优势互补的区域增长极网络,对外可通过做强国内大循环来应对外部不确定性,增强经济体系的内生稳定性与抗冲击韧性 [7] 以数智技术推进高水平区域联动的现实路径 - 强化数字基础设施跨域互联互通:共建数字基础设施(如高速数据传输网络、智能算力调度网络)以强化设施互联;建立数据共享交换平台以促进数据互通;统筹布局算力合作网络以实现算力协同 [7] - 加强重点城市群协调联动发展:推进人才、资本、技术、数据等关键要素市场一体化;加快社保、教育、住房等公共服务制度的衔接与资源共享;依托大数据优化产业空间布局,推动跨区域产业链、供应链、创新链深度融合 [8] - 创新联结地区的协同治理模式:构建数字协同治理平台,形成联合决策与执行体系;构建区域性一体化数字孪生平台,提升全域风险防控能力;建立跨行政区GDP分计、税收共享、生态补偿等利益协调工具 [9]
数智时代如何促进高水平区域联动
新浪财经·2026-02-24 05:43