堵住黄牛预约码源头
经济日报·2026-02-24 07:37

行业乱象与问题根源 - 部分景区和博物馆出现“黄牛”倒卖预约二维码的乱象 扰乱了旅游市场秩序并暴露出个人信息保护短板 [1] - “黄牛”违法使用他人姓名 身份证号等个人信息进行预约 并将绑定他人信息的预约凭证以80元至300元的价格倒卖 [1] - 有的旅行社多次使用过往游客身份信息反复登记入馆 个别游客在半年内被重复入馆记录达上百次 [1] - 个人信息沦为“商品”的根源在于违法成本过低和监管存在盲区 [1] - 尽管有法律武器 但在常用服务产品和常见生活场景中 仍存在违法违规收集使用个人信息的现象 并由此形成黑灰产业链 [1] 法律与监管现状 - 个人信息保护法已施行4年有余 为破解保护难点提供了有力法律武器 [1] - 2025年1月至11月 检察机关起诉利用网络实施的侵犯公民个人信息犯罪1685人 [1] - 主管部门应以有力举措履行监管职责 维护旅游市场秩序并消除个人信息被滥用的安全隐患 [2] - 保护个人信息安全需构建协同共治格局 文旅 公安 网信等部门应加强信息共享并建立协作机制 [2] 行业主体责任与解决方案 - 景区经营主体应加强票务管理 利用信息化手段主动监测异常信息并及时更新升级票务系统 [2] - 票务系统需增添风险预警项 严格实名认证核验 并可设立黑名单机制以实时排查异常高频预约信息 [2] - 旅行社 酒店 民宿等经营主体应严格落实分级分类管理制度 防止个人信息泄露或被违法处置使用 [2] - 网信部门需精准监测网络平台的倒卖信息 公安部门精准打击线下“黄牛”团伙 文旅部门倒查涉事方管理漏洞 [2] - 需形成“监测—打击—整改”的闭环 合力铲除“黑灰产”土壤 [2] - 织密法治之网 筑牢技术之盾 压实监管之责 方能保障游客安心出行和行业健康发展 [3]

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