上海国际科技创新中心建设成效 - 2025年集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业总规模突破2万亿元,高技术产业产值突破9000亿元,占规上工业比重达22.2%,战略性新兴制造业产值突破1.8万亿元,同比增长6.5% [1] - 2025年全社会研发经费投入强度预计达4.5%左右,基础研究投入强度提升至约12%,在《中国区域科技创新评价报告2025》中排名全国第一 [2] - 2025年上海集成电路产业规模占比超全国四分之一,集聚企业超过1000家,汇聚人才约占全国的40% [2] 三大先导产业具体发展 - 生物医药产业2025年新增获批上市一类创新药、第三类创新医疗器械各9款,位居全国前列,生物医药BD交易数量达48起、金额337.61亿美元,分居全国第一和第二位 [2] - 人工智能产业通过建设智能算力集群、强化语料供给、迭代基础模型和行业模型等措施支撑发展,模速空间和模力社区已集聚大模型上下游企业超过800家 [2] - 科技金融方面,规模150亿元的未来产业基金撬动了6倍社会资本,"大零号湾"总规模273亿元的基金矩阵集结完毕 [3] 人才与战略定位 - 科技人才方面,2025年在沪两院院士达187人,"上海伙伴科研计划"吸引了42个国家的160余名外籍青年科学家来沪合作 [3] - 作为国家战略科技力量重要承载地,上海需抢占人工智能、生物医药、集成电路、未来产业等制高点,形成全球原创成果、顶尖人才、前沿技术的策源地 [3] - 2026年上海国际科技创新中心建设需强化策源功能,以应对外部白热化的全球科技竞争和内部原始创新能力不足的挑战,承担突破"卡脖子"技术的国家使命 [6] “十五五”时期发展重点与路径 - “十五五”时期建设重点从“创新策源”向“成果转化”跨越,核心课题是打通创新链、产业链、人才链、资金链,让创新成果更快转化为现实生产力 [1][4] - 打通“四链”关键在于打破体制机制壁垒,构建服务科技的创新生态 [1][7] - 把科技金融作为畅通科技—产业—金融高水平循环的关键,加大对中小科技企业的普惠支持,大力发展直接融资特别是股权投资,发挥国资基金战略引领作用 [4] 政策与资本支持方向 - “十五五”期间政策重点从数量积累转向“赋能资本循环”,通过多层次市场建设、并购重组机制优化、跨境投融资便利化等措施提升市场资源配置效率与风险管理功能 [4] - 需大力发展“耐心资本”和“风险投资”,政府引导基金要敢于分担早期风险,引导社会资本跨越科技成果转化的“死亡之谷” [7] - 需完善科技成果产权激励制度,让科研人员在转化中有实实在在的获得感 [7] 2026年建设规划 - 2026年将重点围绕强化国际科技创新中心策源功能,支持国家实验室发挥“总平台、总链长”作用,推动重点领域基础研究、关键核心技术攻关,加快重大科技成果转化应用 [5][6] - 以“链长制”或“创新联合体”为抓手,支持领军企业牵头联合高校、科研院所组建创新联合体,解决创新链与产业链脱节问题 [7] - 需激活人才链活力,不仅要引进顶尖科学家,更要培养懂技术、懂市场、懂管理的复合型技术转移人才 [7]
畅通科技—产业—金融高水平循环 | 上海“十五五”开局
国际金融报·2026-02-24 19:52