湿地保护与利用的整体规划 - 湿地保护与利用工作需以发展的眼光进行谋划，并建立在具有前瞻性的整体规划基础之上 [1] - 规划需着眼于生态系统长期演替规律，构建能适应未来发展的生态体系，并充分考虑中长期发展需求，预留必要的生态空间和发展弹性 [1] - 规划需更加注重发展的可持续性、模式的创新性和效益的综合性，实现生态、经济、社会效益统一，促成“绿水青山”向“金山银山”的转化 [1] 湿地生态治理的系统工程 - 湿地生态治理是一项系统工程，需确立整体性、协同性的治理理念，并将系统思维贯穿规划、管理、实施的全过程 [2] - 需建立协同工作机制，将生态治理纳入区域发展战略，统筹考虑生态保护、经济发展和社会需求的关系，形成统一规划、分步实施、整体推进的工作格局 [2] - 需根据区域特点建立分区分类管理模式，根据生态功能特征科学划分不同功能区，采取差异化管理措施，实现从实施单一项目向整体保护转变，以提升生态功能，保障生态系统完整性并兼顾合理利用 [2] 湿地保护的底线思维 - 湿地保护利用需优先识别并严格划定对维持生态系统结构和功能至关重要的核心区域 [3] - 必须将划定生态保护红线作为工作的起点，确保核心生态空间得到严格保护 [3] - 任何开发利用不得以牺牲生态功能为代价，在发展规划、项目审批等环节坚决严守区域可持续发展生态边界 [3]