美国最高法院裁定特朗普政府关税违宪 - 美国联邦最高法院以6比3的投票结果裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》实施的大规模全球关税措施违宪[3] - 裁决核心逻辑是征税权属于国会总统不能通过紧急经济制裁法律获得单方面改写关税制度的权力[3] - 裁决直接针对特朗普自2025年初上任后推行的一整套关税体系包括以打击芬太尼为由对中国商品加征的10%关税以及覆盖几乎所有贸易伙伴税率从10%到50%不等的所谓“对等关税”[3] 关税政策的法律更迭与市场影响 - 从美国东部时间2026年2月24日0时01分起美国海关与边境保护局将正式停止征收所有依据《国际紧急经济权力法》开征的关税[4] - 特朗普政府迅速启用《1974年贸易法》第122条宣布自2026年2月24日起对全球进口商品加征10%的“全球进口附加税”有效期最长150天随后在24小时内将税率提高到15%[5] - 全球贸易商经历了一场过山车一项持续近一年总额超千亿美元的旧关税被宣布无效而一项税率更高覆盖范围可能更广的新关税旋即生效[5] 中美贸易关系与“釜山协议”的动摇 - 美国贸易代表公开表示尽管最高法院推翻了一项重要权力但美国与中国等主要贸易伙伴达成的所有协议依然有效并呼吁贸易伙伴信守承诺[8] - 白宫向中方传递信号美国与中国达成的现有经贸协议依然有效对华关税与贸易安排维持不变意在避免全球加税举措引发中美经贸关系波动[10] - 最高法院裁决直接否定了中美“釜山协议”中34%“对等关税”所依据的法律基础协议的合法性随之动摇[11] - 中国商务部发言人表示中方正在全面评估相关裁决同时注意到美国正准备采取贸易调查等替代措施试图维持对贸易伙伴加征的关税[11] 全球贸易伙伴的反应与混乱 - 欧盟迅速反应宣布按下美欧贸易协议的“暂停键”指责美国政府制造了“纯粹的关税混乱”并指出美国的新关税方案构成了对协议条款的明显背离[12] - 印度官员已经推迟了前往美国敲定两国贸易协议的行程[12] - 加拿大政府表示美最高法院的裁决与加方长期以来的立场相吻合即美方根据《国际紧急经济权力法》加征关税“毫无道理”[12] - 巴西媒体援引经济学教授的话表示特朗普政府提高关税的举措造成了“纯粹的关税混乱”[12] 潜在的巨额退税与财政压力 - 最高法院裁决可能导致美国政府需向企业退还此前违法征收的关税总额在1300亿美元至1750亿美元之间[1][15] - 宾夕法尼亚大学沃顿预算模型经济学家估计特朗普政府基于《国际紧急经济权力法》征收的关税金额已超过1750亿美元[16] - 截至2月21日包括大型零售商开市客在内的数百家公司已提起诉讼要求退还为此前被裁定“越权”的政府关税政策支付的款项[16] 未来政策的不确定性与国内民意 - 根据《1974年贸易法》第122条特朗普新宣布的15%全球关税有效期仅为150天至2026年7月24日期满后若想继续实施必须获得国会批准[17] - 美国政府官员表示正在同步推进《1962年贸易扩展法》第232条和《1930年关税法》第301条调查以期在122条款到期后能有新的法律工具“接力”新的“232关税”可能涵盖大型电池、铸铁和铁配件、塑料管道、工业化学品以及电网和电信设备等行业[17] - 据《华盛顿邮报》、ABC与Ipsos的联合调查64%的美国人不认可特朗普处理关税的方式仅34%表示认可[18] - 英国民调机构舆观的一项调查显示大多数美国受访者（约60%）支持最高法院推翻特朗普全面关税制度的裁决[18]