最高法:加强对证券类新型疑难案件研究应对
中国证券报·2026-02-25 04:28

文章核心观点 - 最高人民法院将加快完善金融与公司领域司法体系 通过出台新公司法配套司法解释 制定内幕交易 操纵市场民事赔偿规则 并深入研究私募基金 资产支持证券 供应链金融 互联网金融 虚拟货币等新型金融案件司法应对举措 以服务保障资本市场高质量发展和金融强国建设 [1][3] - 全国法院2025年审结金融类案件270.7万件 案件呈现新类型纠纷多 涉众关联性强 裁判对风险防范作用明显三大特点 法院将围绕科技金融 绿色金融 普惠金融 养老金融 数字金融“五篇大文章” 持续提升金融案件审判质效 [2] - 人民法院在资本市场法治化中发挥关键作用 积极运用特别代表人诉讼 普通代表人诉讼 “示范判决+类案调解”等机制处理证券纠纷 并落实“追首恶”与“打帮凶”并重原则 2025年证券虚假陈述责任纠纷占证券纠纷比例高达96.3% [3][4] 司法体系建设与规划 - 将加快出台新公司法配套司法解释 推动中国特色现代企业制度建设 并加强对合伙企业 独资企业等案件研究以激发市场活力 [1][3] - 将制定证券市场内幕交易 操纵市场等民事赔偿司法解释 [1][3] - 深入研究私募基金 资产支持证券 供应链金融 互联网金融 虚拟货币等新型金融案件司法应对举措 完善金融司法保障体系 [1][3] - 加强破产审判工作 继续推进破产法庭设立 完善破产审判工作机制 做好破产法修订配套司法准备 [3] - 2026年是“十五五”规划开局之年 全国法院民商事审判条线将积极发挥审判职能 服务保障“十五五”良好开局 [2] 金融案件审判情况与特点 - 2025年全国法院受理一审民商事案件679.1万件 同比增长22.0% 审结653.6万件 同比增长18.9% [1] - 2025年全国法院审结金融类案件270.7万件 [2] - 金融案件整体呈现三个特点:金融创新带来新类型纠纷层出不穷且法律适用复杂 案件涉众型与关联性态势突出 案件裁判对金融风险防范化解作用明显 [2] - 2025年案件调解撤诉率42.33% 一审案件上诉率2.88%同比下降19.5% 申诉申请再审率0.46%同比下降37% 申请执行率38.58%同比下降8.56% 审判质效指标持续向好 [1] 资本市场司法实践与机制 - 人民法院积极推进证券纠纷特别代表人诉讼 遵循“默示加入 明示退出”规则 南京中院审理的全国第三起此类诉讼 先行判决金通灵公司赔偿4.3万名投资者7.7亿余元投资损失 [4] - 支持开展普通代表人诉讼 由投资者依法推选代表人代表已登记受损投资者提起诉讼 [4] - 创新“示范判决+类案调解”机制 选取典型案件作示范判决 并以此参照集中调解或快速裁判其余平行案件 广西高院运用此机制成功化解403件证券虚假陈述责任纠纷 [4] - 落实“追首恶”与“打帮凶”并重原则 2025年证券虚假陈述责任纠纷在证券纠纷中占比高达96.3% 表明财务造假等行为仍是资本市场顽疾 [4] - 最高人民法院将继续落实与中国证监会共同发布的23条工作举措 加强对证券类新型疑难案件研究应对 [1]