地方财政预算核心导向 - 2026年多地财政预算锚定重点领域 明确加大科技创新投入并优化政府投资基金布局 同时筑牢民生底线让更多财政资金涌向民生领域 [1] 科技创新投入 - 广东省省级安排科技创新战略专项资金100亿元 围绕提升区域创新体系整体效能 [2] - 浙江省力争全口径科技创新投入达到7800亿元 确保各级政府财政性科技资金增幅高于财政经常性收入增幅 [2] - 广东省年初安排12.86亿元支持完善普惠性算力服务 推进燃料电池汽车推广应用及低空经济体系建设 [2] - 福建省提出加快数智全面赋能 用好数字经济、数字福建等专项资金 [2] - 财政支持科技创新思路转向“强引导、重生态” 前端以财政资金托底技术验证 中端以财政金融工具激励技术孵化 后端以政府投资基金等耐心资本陪伴企业成长 [2] - 建议将信息产业、数字经济、高技术产业的企业数量等指标纳入财政预算绩效评价体系 构建财政、产业、税收闭环管理机制 [3] - 建议利用创新积分制度 将企业专利数量、研发人员占比、技术合同成交额等科技要素转化为信用资产 [3] - 地方财政可通过“投资于人”提供所需人才和消费需求 实现产业与人才双向赋能 [3] 政府投资基金优化 - 多地预算报告和政府工作报告提到优化政府投资基金布局 [4] - 海南省提出打造政府投资基金管理、金融股权投资和金融创新服务三位一体平台 [4] - 浙江省称将建立健全社保科创基金市场化运作机制 [4] - 2025年以来多地将专项债资金投入政府投资基金 发挥“专项债+政府投资基金”的机制创新作用以撬动更多社会资本 [4] - 建议系统性优化政府投资基金“募投管退”流程 募资端进一步引入保险、年金等耐心资本 [5] - 投资端实施“赛道清单+项目库”动态管理 通过技术成熟度与市场潜力双维度评估实现精准投放 [5] - 管理端搭建“政产学研用”与金融融合的投后服务平台 为被投企业提供技术、人才、中试等全方面支持 [5] - 退出端可推进S基金市场建设 支持份额转让、上市公司并购及多板块上市退市 探索阶段性回购和收益分成机制 [5] 民生保障支出 - 四川省坚持民生支出优先顺序 确保全省一般公共预算民生支出占比稳定在65%以上 [7] - 云南省表示保持民生支出占比稳定在70%以上 [7] - 山东省提出确保全省民生支出占比稳定在80%左右 [7] - 北京市政府工作报告提出实施30项市级疏堵工程 打通50条断头路 新增机动车停车位3.5万个 新建充电桩3万个 新增1000处信号灯联网 [7] - 上海市政府工作报告表示优化养老托幼服务 改建2000张认知障碍照护床位 大力发展普惠托育和托幼一体化服务 [7] - 广东省年初安排64.56亿元 支持筹建保障性住房、安置住房 推进城市危旧房、城中村及老旧小区改造 [7] - 2026年地方政府应聚焦服务消费扩容、养老托育补短板、住房改善支持、就业增收保障四大领域 通过财政精准滴灌构建良性循环机制 [7] - 建议将民生支出占比、人力资本投入回报率等纳入地方政府绩效考核 并建立跨部门协调机制统筹政策与资源 [8]