行业痛点 - 货车与网约车行业面临高保费与高赔付率的恶性循环 货车保费均价约1万元，行业整体赔付率达95%，其中新能源货车赔付率高达221% 网约车保费均价9000元，赔付率达129% [2] - 高额保费加重司机负担并导致部分司机“脱保”，进而埋下安全隐患 [1][2] - 镇江市调研数据显示，全市有正常营运货车15819台，个体货运司机6664人 网约车5496台，在册会员7311名 [2] 解决方案 - 镇江市总工会联合公安、交通、金融监管等多部门，全国首创以“降低执业风险”为核心的“三方联动”协同优化机制 [1][3] - 制定全国首个《镇江市货车、网约车司机降低执业风险协同优化方案》，将工作重心前移至“全域风险防控” [3] - 方案构建政企协同、数据共享、快速调处、风险预防及司机反馈等多重机制，旨在成为行业安全生态的“共建者” [3] 实施举措 - 通过“双约”联动实现双向约束 道路运输行业工会联合会发布《文明执业承诺》，引导司机遵守交规、参与培训 [3] - 保险行业出台《保险服务公约》，承诺畅通投保渠道，利用“好投保”、“镇江车险‘1号窗口’”等平台提供“兜底”承保，并落实保费优惠系数、优化理赔服务 [3] - 建立数据共享机制，推动公安、交通、保险数据安全流转，助力精准交通治理与保险产品精准化 [3][4] 实施成效 - “投保难”问题得到根本缓解，目前已有9家保险公司组成共保体 [4] - 工作重点已从“有保障”深化至解决“投保贵”与提升保障质量，司机安全行车主动性增强 [4] - 该实践为全国新就业形态劳动者权益保障提供了从调解纠纷到构建防控体系、从单一介入到多元共治的深层解决方案 [4]