明晰金融支持消费的重点与路径
经济日报·2026-02-25 06:07

文章核心观点 金融支持消费是扩大内需、实现经济高质量发展的关键抓手,两者存在相互促进、相互赋能的良性互动关系,需通过聚焦关键领域、创新金融产品、完善基础设施、强化普惠供给及完善体制机制等多方面举措,提升金融服务消费的效能,从而有效激发消费潜能[1][5][6] 金融与消费的互动关系 - 金融通过优化资源配置、降低消费门槛、提升支付便利性、稳定社会预期等方式,将潜在消费需求转化为现实购买力,是激发消费意愿、释放内需潜力的关键媒介[2][3] - 消费升级从“有没有”转向“好不好”,倒逼并引导金融服务体系进行产品、服务和模式创新,以适应新型消费需求,实现金融业自身的转型发展[4] - 金融与消费的深度协同有助于推动经济结构优化,短期可快速刺激需求提振信心,长期则通过支持绿色消费、服务消费等新型业态,服务产业转型升级[5] 金融支持消费的具体作用机制 - 优化资源配置:金融作为连接生产与消费的枢纽,能高效引导储蓄向投资转化,并为居民消费提供精准信贷支持,其运行效率关系内需潜力释放[3] - 降低消费门槛:通过分期付款、以旧换新等政策,将大额支出拆解为小额支付,直接降低消费者短期支出压力,促使潜在需求变成实际购买力[3] - 提升支付便利性:高效的数字支付服务体系有助于降低交易成本和决策门槛,让线上消费体验更顺畅,有效激发即时消费意愿[3] - 稳定社会预期:金融通过创造信用提升居民购买力,并通过完善保险保障稳定未来预期,释放即期消费能力,同时向供给侧传递市场信号以引导产业提质增效[3] - 促进公平与人力资本提升:普惠金融帮助低收入群体和小微经营者获得创收资金,教育金融帮助个人提升技能增加未来收入,有助于缩小收入差距,增强金融服务可得性[3] 当前金融支持消费的不足与挑战 - 针对数字消费、情绪消费、健康消费等新兴领域的消费场景开发滞后,难以满足消费者对个性化、沉浸式体验的需求[4] - 普惠金融覆盖面不够广、涉及范围不够宽,尚需打通金融服务“最后一公里”[9] - 部分中小微企业和个体工商户受限于规模小、融资途径单一等因素,面临融资难题,发展预期和信心受到影响,削弱了其扩大生产与创新产品的能力[10] 提升金融服务消费效能的关键领域与举措 - 加快金融产品创新,支撑消费结构升级 - 大宗消费:针对重点商圈、商户集群开发场景定制化产品,如优化汽车消费金融服务、扩大家电以旧换新补贴范围[7] - 绿色消费:开发推广绿色消费信贷、低碳信用卡等产品,对绿色产品和服务实行增值税减免[7] - 服务消费:针对教育、医疗、养老、文旅、体育等领域,探索提供功能化、场景化、定制化的金融产品与服务[7] - 数字消费:围绕智能家居、可穿戴设备等智能化产品,开发涵盖购买、使用、售后全链条的金融服务,丰富数字消费新场景[7] - 完善金融基础设施,健全服务保障功能 - 推进关键基础设施建设:加大对绿色金融、人民币跨境支付等方面基础设施的投入,推动信息网络、大数据平台等数字基础设施建设[8] - 强化科技赋能:运用人工智能、大数据、区块链等技术,建立更符合市场需求的信用评价和金融风控模型,提升预警预防、风险研判、应急处理能力[8] - 完善统筹监管与建设规划:打击非法金融活动,强化宏观审慎管理,为金融体系运行提供坚实保障[8] - 强化普惠金融供给,助力消费能力提升 - 针对新市民:围绕其创业、就业、住房、教育、医疗、养老等需求,开发专属信贷、保险和理财产品,运用大数据及人工智能技术评估信用,解决贷款难问题[9] - 针对县域乡村:通过完善县域金融基础设施,深化农村信用体系建设,开展整村授信,推动金融服务下沉[9] - 针对灵活就业群体:设计有利于熨平收入波动的金融产品,增强其消费信心和能力[9] - 支持中小微企业与个体工商户:推广随借随还贷款模式和线上续贷产品、运用大数据风控降低对抵押担保的依赖、提供科技金融支持,帮助其盘活资金、扩大经营[10] 完善体制机制与政策支撑 - 深化金融监管体制改革:全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,严厉打击非法金融活动,推行“监管沙盒”机制,加强金融法治建设,健全金融消费纠纷多元化解机制[11] - 健全风险防控体制机制:完善科技金融服务体系,防范数据安全、算法歧视、过度借贷等风险,建立基于用户真实消费能力和需求的多维度风控模型,健全金融风险早期纠正机制[11] - 加强宏观政策协调配合 - 财政政策:优化消费券发放机制,科学设定使用门槛与优惠力度,丰富发放形式和渠道[12] - 货币政策:完善结构性货币政策工具,合理设立并增加贷款额度,确保资金精准投向普惠小微、科技创新、绿色发展等重点领域[12] - 产业政策:深度对接国家产融合作平台,建立重点企业和重点项目融资需求清单,持续深化产融合作[12] - 消费政策:清理消费领域不合理限制措施,完善以消费者权益保护法为核心的法律体系,强化金融服务消费的法治保障[12]

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