经营者集中审查总体情况与效率 - 2025年国家市场监管总局共审结经营者集中案件706起，同比增长9.8% [1] - 案件平均受理时间为17.9天，平均审查时间为26.8天，体现了全球领先的审查效率 [1] - 无条件批准案件中，涉及民营企业244起、国有企业379起、外资企业297起，支持了各类所有制企业的发展 [1] 审查制度完善与企业服务 - 市场监管总局发布《非横向经营者集中审查指引》等制度，并将试点委托地方审查转为正式委托 [1] - 有效运行经营者集中反垄断业务系统，并上线历史案件查询功能，为企业提供更多便利和透明 [1] 重点领域执法与案例 - 民生领域是监管的重中之重，2026年1月，市场监管总局首次禁止了公用事业领域的经营者集中案件（佛山蓝鸟燃气与佛山南官燃气等新设合营企业案） [1] - 2025年以来，市场监管总局共立案调查13起违法实施经营者集中案件，对5起案件公开作出行政处罚，罚款金额共计870万元 [2] - 处罚案件涉及的企业类型包括：国有企业6起、民营企业4起、外资企业3起 [2] 违法案件特点与处罚裁量 - 公开处罚的5起案件均不具有排除、限制竞争效果，因此处以500万元以下罚款 [2] - 处罚裁量中，1起因“自首”从轻处罚，5起因“首次违法”、“积极配合调查”、“建立反垄断合规制度”等情节下调了罚款数额 [2] - 违法情形主要分为四类：未依法事前申报、审查阶段未经批准实施、违反附加限制性条件审查决定、以及被要求申报但未申报而实施集中 [2] 企业合规经营要求 - 经营者集中达到申报标准的必须履行事先申报义务，未达到标准但被要求申报的也应依法申报，未申报或未经批准均不得实施集中 [3] - 对于附加限制性条件批准的集中，经营者必须严守承诺，违反附条件审查决定和承诺的将依法追究法律责任 [3] - “走出去”企业在海外市场参与国际竞争时，也需严格遵守当地的反垄断法律法规 [3]