多地政策布局与产业生态构建 - 春节后多地密集发文布局低空经济，体现地方政府抢抓产业变革窗口的紧迫感，旨在通过政策组合拳在新赛道中占据先机 [4] - 海南省发布《推动“人工智能+”行动方案（2026—2028年）》，将“人工智能+低空经济”作为关键词，计划推动低空起降设施智能化升级，布局无人机物流节点构建覆盖城乡海岛的即时配送网络，并拓展低空旅游与海洋应用 [3] - 辽宁省对低空飞行器整机、关键设备及核心零部件研发制造、运营服务能力建设等项目，按照贷款本金年化利率1.5%给予贴息支持，单个项目年度贴息最高100万元，单个企业年度贴息最高500万元 [3] - 江苏省南京市明确培育拓展“低空+物流”、“低空+文旅”、“跨江+物流”等商业化低空应用场景，并创新开展“低空飞行一件事”服务 [3] - 各地在“十五五”开局之年的举措，反映出正结合自身资源禀赋，从制造、技术、应用等多维度系统性构建低空经济产业生态 [4] 行业发展现状与规范建设 - 国家发展改革委低空经济发展司有关负责人表示，当前中国低空经济处于开局起步阶段，政策体系加快健全完善，基础设施保障水平不断提高，经营主体快速发展，场景应用持续拓展，总体上呈现良好势头 [5][6] - 国家发展改革委等3部门出台《关于推动低空保险高质量发展的实施意见》，旨在加快形成覆盖广泛、保障有力、服务专业、市场规范的低空保险体系，更好服务低空经济安全健康发展 [6] - 《意见》将健全低空保险政策体系作为首要任务，并明确加快建立针对无人驾驶航空器飞行风险的责任保险强制投保制度，被视为推动产业迈向“规范发展”的关键一步 [6] - 发展低空经济必须坚持稳中求进，将安全贯穿于规划、技术、运行、监管的全链条，低空空域管理不仅决定其商业可行性，更与国家安全和公众安全密切相关 [6] 产业前景与未来发展方向 - 低空经济发展正迎来政策、技术、需求等多重支撑，有望成为万亿级新兴产业和高质量发展的重要增长极 [7] - 国家层面相关部门持续从空域管理、基础设施、标准规范等多方面出台政策保驾护航，地方层面协同发力使产业生态不断完善 [7] - 技术层面上，eVTOL（电动垂直起降）、无人机等核心装备持续突破，5G-A、人工智能等技术深度赋能，应用场景正从试点示范向规模化商用延伸 [7] - 工业和信息化部低空产业发展领导小组会议部署多项任务，包括积极推进融合创新，强化基础共性技术攻关，深化低空装备与新能源、新一代信息技术等产业协同，加速人工智能赋能，并有序拓展场景应用 [7] - 专家建议下一步应夯实基础设施，加快布局5G-A、6G网络及智能起降设施，同时深化场景开放，强化技术创新与标准引领，并强化协同机制以打破空域管理、数据共享等跨部门壁垒 [8]