行业监管政策动态 - 2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布意见，提出加强网络订餐线上线下一体化监管，并推动平台和商户实行“互联网+明厨亮灶”，以强化无堂食外卖监管和社会监督 [1] - 郑州市市场监督管理局推出“郑骑先锋随手拍”举措，发动外卖骑手随手拍下“幽灵外卖”商家，此举已查实一批违规商家 [1] - 为激励骑手参与监督，郑州市对骑手举报并经核实的每条关于后厨卫生等问题的线索，给予50元奖励 [1] 行业现存问题与挑战 - “幽灵外卖”泛指没有堂食场地的餐饮外卖商家，其多数卫生状况堪忧，是当前亟待治理的普遍性行业难题 [1] - 解决“幽灵外卖”乱象需强化对餐饮商家的源头治理，严查其资质和经营场所的真实性 [2] - 消费者通过外卖购买到不满意的餐食，不仅会对商家不满，也会认为平台履责不力 [3] 行业治理与解决方案 - 鼓励外卖骑手举报是治理“幽灵外卖”的有力举措，该群体因工作属性接触商家数量多，监督效率更高 [1] - 治理需形成明确的制度化支持，除奖励外，还应以制度化形式保障外卖员的人身安全，并逐步在全国推广 [2] - 监管部门和平台可委托合规第三方，对外卖餐饮商家进行不定期食品安全抽检，以建立日常风险检测机制，形成常态化约束 [2] - 社会共治方面，需大力推行“互联网+明厨亮灶”、“食安日记”等一系列后厨透明化举措，使生产流程可被消费者实时监督 [2] - 平台应基于市场规律，主动补贴商家在“明厨亮灶”软硬件设备上的投入，并通过多维度标签展示提高食品安全信息透明度 [3] 行业长期发展趋势 - 当后厨足够透明化，“幽灵外卖”无处遁形，有利于外卖餐饮行业发展更加多元化 [3] - 最终目标是让消费者能够享受到更多兼顾快捷和干净的外卖餐饮服务 [3]