文章核心观点 - 广东省在2026年“新春第一会”上，将经济发展战略聚焦于“制造业与服务业协同发展”，旨在通过“两业协同”应对经济增长压力，推动产业升级，重塑竞争优势，并为实现“十五五”远景经济目标提供新动能 [1][4][11] 广东省经济现状与挑战 - 2025年广东省GDP达14.58万亿元，但同比增速仅为3.9%，明显低于预期 [1][3] - 作为制造业大省，其规上工业企业营业收入规模连续保持全国第一，但部分制造业面临“大而不强”、传统规模扩张模式遇瓶颈的挑战 [1][2] - 服务业增加值规模超8.4万亿元，连续41年居全国首位，但对制造业的赋能能级和深度不足，高端服务供给存在短板 [1][2] - 房地产行业深度调整及复杂国际环境下的外贸压力，给经济增长带来挑战 [3] “两业协同”战略的提出与内涵 - 战略意图是让制造业的“硬实力”与服务业的“软支撑”形成“双轮驱动”，通过协同发展推动制造企业拓展盈利空间、重塑竞争优势 [2][4] - 核心是推动制造业与服务业“双向奔赴”，以制造业之强牵引服务业之优，以服务业之优增进制造业之强，在“制造强省”与“服务高地”相互成就中打开产业发展新天地 [4] - 该战略是对过去经济发展路径的总结与再定位，旨在用服务业补足制造业发展的短板，特别是应对广州、佛山等传统制造业增速放缓、创新动能不足的问题 [4][5] 战略实施路径与产业变革 - 推动制造业从“制造”向“制造+服务”转型，从出售产品向出售“产品+服务”转变，加快服务型制造创新发展 [8] - 服务业以前所未有的深度嵌入制造业全场景，例如华为以“硬件+软件”驱动新能源汽车智能化，希音以“小单快反”柔性供应链打通生产端与需求端 [7] - 制造业向高端攀升，倒逼服务业向专业化和价值链高端跃升 [7] - “两业协同”能推动制造能力、服务效率呈现倍数级、指数级增长，体现在智慧工厂、人工智能应用、机器人等领域 [6] 政策支持与营商环境 - 2025年广东已印发《关于推动制造业与生产性服务业深度融合发展的若干措施》 [8] - 2026年广东省政府工作报告提出推动制造业服务化和服务业制造化，以服务业升级促进产业体系优化 [8] - 政府明确提出最大限度为技术创新和市场探索“松绑”，支持低空经济、自动驾驶、具身智能等新兴业态发展，构建开放、包容、稳定的营商环境以呵护新质生产力 [9][10] 远景目标与核心资源 - 未来10年远景目标：经济总量相比2022年实现倍增，达25.8万亿元左右；人均地区生产总值相比2020年翻一番 [11] - 人才被视为关键资源，广东将继续深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，期望以每年百万高素质人才流入优化人口、社会及经济结构 [11] - 实现经济目标的关键路径被确认为做强制造业根基，再通过数字化服务业推动 [11]