文章核心观点 - 海南在2026年丙午马年春节后首个工作日召开“新春第一会”，会议主题为“以高水平安全保障高标准建设海南自由贸易港”，这标志着海南在自由贸易港全岛封关运作开局之年，将风险防控和安全保障置于发展的前提位置，旨在统筹高质量发展与高水平安全，确保国家战略行稳致远 [1][2][3][4] 海南“新春第一会”的延续性与战略定力 - 海南已连续三年在春节后首个工作日召开“新春第一会”，2024年主题为力争一季度“开门红”，2025年主题为人才建设，2026年主题为高水平安全，主题始终紧扣高质量发展与自由贸易港建设中心任务 [1][2] - 连续三年的开篇之举体现了海南锚定自由贸易港建设国家战略不动摇的决心，以及“开局即决战、起步即冲刺”的行动宣言 [1] - 2026年既是“十五五”规划开局之年，也是海南自由贸易港全面实施封关运作的开局之年，具有特殊重要性 [2] 2026年初海南围绕自贸港建设的密集部署 - 2026年开年后不到两个月，海南已多次召开重要会议部署高标准建设自由贸易港 [2] - 元旦假期后首个工作日召开“开年第一会”，即高标准建设海南自由贸易港推进会，强调奋力投身新征程 [2] - 1月17日召开全省树立和践行正确政绩观工作会议暨市县和省直单位主要负责人第一次工作交流会，提出以正确政绩观引领高质量发展 [2] - “新春第一会”则聚焦高水平安全，三场会议重点各有侧重、任务层层递进，传递出全力以赴建设自贸港的鲜明导向 [2] 聚焦“高水平安全”主题的背景与深意 - 将“新春第一会”主题锁定为安全，是立足海南自由贸易港建设的必然要求，安全是发展的前提，发展是安全的保障 [3] - 风险防控和安全保障是事关海南自由贸易港建设成败得失的最关键变量，越是开放越要重视安全 [3] - 习近平总书记多次对海南自贸港风险防控提出明确要求，国家层面的《指导意见》和《总体方案》也对风险防控作出专门部署 [3] - 全岛封关运作已于2025年12月18日正式启动，海南迈入改革开放新阶段，随着开放程度扩大，不确定因素和风险挑战也在增多 [1][4] - 没有安全稳定的环境，改革发展就无从谈起，高标准建设必然需要高水平安全保障 [4] - 海南省委省政府高度重视风险防控，在省两会政府工作报告中提出的“八个聚焦”就包括“聚焦风险防控，创建高度开放条件下全国最安全地区” [4] - 省委八届八次全会审议通过的“十五五”规划建议，将“牢牢守住安全底线”作为重要内容，并专章部署“建设更高水平平安海南” [4] 实现高水平安全的具体路径与部署 - 根本遵循是学深悟透习近平总书记关于风险防控、安全保障及海南工作的重要论述和指示批示精神 [5] - 要把准方向，深刻认识高水平安全关乎国家战略稳妥有序推进，把握好自贸港建设的“中国特色”，自觉做到“三个不动摇”，决不在根本性问题上犯颠覆性错误 [5] - 要绷紧意识，始终把风险防控和安全保障放在前提位置，一体谋划、部署和推进政策落实与风险防控，建立更加严密的风险防控体系 [5] - 要树牢正确政绩观，深刻认识自贸港建设的长期性、复杂性，科学有序安排开放节奏和进度，做到既“放得活”又“管得好” [5] - 会议明确提出要处理好五对关系：统筹高水平开放和高水平安全、统筹好“破”和“立”、统筹好传统领域安全和新兴领域安全、统筹好单个风险和系统性风险防控、统筹好输入性风险和源发性风险防控 [6] - 处理好这五对关系有助于构建更完整的风险防控体系，全面提高防范化解能力，牢牢掌握工作主动权 [6]