复旦智库:冲击与重构:复旦国际战略报告2025
搜狐财经·2026-02-25 11:27

全球格局冲击与重构 - 2025年全球格局的核心驱动力是美国特朗普政府的政策,其推行的单边主义、全球关税战及战略收缩,深刻冲击了国际秩序、全球经济与地区局势,推动多极化进程加快,全球南方崛起,世界逐步迈向后美国时代 [1] - 2025年国际政治呈现剧烈动荡与格局重构并存的特征,美国的关税政策、经济泛安全化举措扰乱了全球贸易与产业链,多国被迫陷入双边谈判,全球经济脆弱性凸显 [1] - 大国关系迎来深度调整,美欧同盟裂痕扩大,欧洲寻求战略自主;中美经激烈交锋后形成可控竞争的平衡状态;中俄保持高位战略协作;美俄关系虽有松动但信任赤字难以弥合 [1] 2025年世界经济 - 2025年世界经济的最大挑战是特朗普再度执政后经济政策根本性调整所引发的巨大风险,原有的全球经济秩序遭受重大冲击,世界经济秩序正进入重构期 [30] - 特朗普政府以对外加征“对等”关税为核心,给全球经济带来剧烈冲击,具体表现为:全球多边贸易机制被搁置,单边施压和双边谈判成为新模式;经济泛安全化加剧;全球产业链加速重构;世界经济脆弱性进一步凸显 [31][32][33] - 国际货币基金组织等主要国际机构因特朗普各种经济政策负面影响而下调了全球经济增速,特朗普政府4月份宣布“对等关税”之时,全球股市严重下挫,金融风险急剧放大 [33] 中国外交与经济应对 - 中国外交在变局中展现出鲜明特色,通过对等反制应对外部施压,推动中美关系实现软着陆,同时深耕周边外交,改善与多国双边关系,推进周边命运共同体建设 [2] - 在多边层面,中国提出并践行多项全球倡议,如成立国际调解院、倡议建立世界人工智能合作组织,积极参与全球治理,成为捍卫多边贸易体系、推动全球发展的重要力量 [2] - 中国是特朗普2.0经贸政策的重点打击对象,面对美国的高额关税、出口管制和投资限制,中国坚决应对,维护自身正当利益并捍卫全球自由经济体系 [34][35][36] 中国经济发展表现 - 即使面对特朗普冲击,2025年中国经济增速继续保持5%左右,在主要经济体中位列前茅,中国对外贸易增速超过5%,贸易顺差超过一万亿美元 [37] - 在产业结构上,新质生产力加速崛起,高技术制造业稳步成长,产业结构优化升级持续推进,在全球制造业格局中,中国制造无论是“质”还是“量”都稳中有升 [37] - 为应对冲击,中国持续对内改革、对外开放,坚持内需主导,建设强大国内市场,并加大自主开放力度,深化与“一带一路”国家高质量共建,维护多边自由贸易体制 [36] 地区局势与冲突 - 俄乌冲突陷入长期消耗战,特朗普推动的停火谈判一波三折,由于遭到欧洲和乌克兰的联手抵制,短期内得到政治解决的前景渺茫 [17] - 印太地区局部冲突升级,印巴军事对峙紧张,泰国和柬埔寨边境爆发军事冲突,日本首相高市早苗在涉台问题上的言论使中日关系跌至低点,东北亚安全对抗风险上升 [18] - 中东局势更趋动荡,以色列对伊朗、叙利亚等多国发起跨境军事打击,红海航道安全因胡塞武装袭击面临严峻挑战,特朗普的“20点和平计划”不足以平息冲突 [19] - 非洲多国爆发血腥内乱,苏丹内战引发严重人道灾难,刚果(金)东部武装对抗加剧,萨赫勒地区恐怖组织势力扩张,索马里海盗死灰复燃 [20] 国际格局重构趋势 - 美国的倒行逆施促使大国关系出现异动,以多极化为根本特征的国际格局重构已然开始显现,并推动全球秩序进入实质性的转型阶段 [22] - 美欧同盟关系因特朗普政府试图将跨大西洋关系重塑为高度交易化架构而遭显著削弱,欧洲追求战略自主的呼声高涨 [23] - 部分地区大国和中等强国利用大国博弈带来的战略空隙谋求更大自主性,实现外交布局多元化,例如印度推动中印关系有限缓和,巴西在中美间保持务实平衡 [24][25] - 由于美国“退群”与破坏,多边主义和全球治理体系遭结构性冲击,在此背景下,“全球南方”国家日益成为维护多边机制、推动全球治理的重要稳定力量 [26][27] 2026年展望 - 报告认为,2026年世界仍将处于动荡重构期,旧格局逐渐瓦解,新格局轮廓初现,全球治理体系的转型与重塑将成为核心议题 [2] - 展望2026年全球经济,存在三大关键变数:特朗普关税冲击是告一段落还是刚刚开始;人工智能是开启新科技革命还是演化为经济增长的消极因素 [38]

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