文章核心观点 - 中国正处于能源转型的关键转折点，可再生能源装机首次超过传统化石能源，为加快建设新型能源体系奠定了基础 [2][3] - 国家能源局明确2026年（“十五五”开局之年）将发布实施新型能源体系规划，旨在从根本上颠覆传统能源网络，推进能源强国建设 [1][3] - 建设新型能源体系是应对能源安全、经济脱碳与全球技术竞争等多重挑战的必然选择，也是面向未来的发展蓝图 [4] 政策背景与目标 - 政策目标是在“十五五”期间初步建成新型能源体系，这是国家能源安全和“双碳”战略的总体框架 [10] - 到2030年，非化石能源消费比重目标要达到25%，相当于总能源消费的四分之一 [6] - 新型能源体系的目标是构建“非化石能源为主体、化石能源为兜底、绿色智慧节约为导向”的全新格局 [9] 新型能源体系的内涵与关键指标 - 体系之“新”体现在更安全、更绿色、更融合、更智能的国家能源基础设施 [6] - 供给保障更足：提升能源综合生产能力，有效应对供需波动和冲击 [6] - 能源结构更优：新能源成为电力装机主体，非化石能源消费比重达25%，电能占终端能源消费比重每年提高约1个百分点 [6] - 系统形态更新：形成坚强韧性、绿色低碳、集成融合、智能高效的新型能源基础设施体系 [6] - 改革创新更强：推动能源科技创新与产业创新深度融合，健全市场与价格机制 [6] 新型能源体系与新型电力系统的关系 - 新型能源体系是涵盖煤、油、气、电、氢、核等全能源形态的宏观革命和全局蓝图 [8][9] - 新型电力系统是新型能源体系的核心骨架和关键支撑，聚焦电力领域 [8] - 新型电力系统的核心是解决高比例新能源接入下的“发、接、用”问题，通过源网荷储协同驱动产业升级 [9] - “十四五”期间，新型电力系统建设已全面提速，多项世界级重大输电工程落地，初步构建了现代电力系统雏形 [9] 建设路径与战略举措 - 国家将采取“大小项目并举”的双重战略来实现目标 [11][12] - 建设战略性标志性重大工程：包括布局建设“三北”风电光伏基地、西南水风光一体化基地、沿海核电基地、海上风电基地，优化建设电力、油气骨干通道 [12] - 加快建设一批“小而美”项目：包括实施电动汽车充电网络提升工程，布局建设风光氢氨醇一体化基地，建设光热发电工程，建成零碳园区，推动热力系统绿色转型 [12] 行业现状与转型驱动力 - 转型基础：“十四五”期间，中国非化石能源消费占比已显著提升至总能源消耗的两成（20%），煤炭消费占比稳步下降，建立了全球最大的可再生能源体系 [3] - 关键转折点：中国可再生能源（风电光伏等）总装机容量首次超过传统的煤电和其他化石能源 [3] - 主要挑战： - 能源安全感缺失：国际地缘政治动荡加剧能源贸易阵营化，国内能源需求刚性增长、峰谷差拉大，系统复杂性与风险防御难度加大 [4] - 经济增长与碳排放矛盾：需加快绿色转型以使经济增长脱离高碳排放 [4] - 全球技术竞争白热化：清洁能源、储能、智能电网和前沿技术（如AI）成为大国博弈核心，储能技术是全球能源创新的制高点 [4]