最高法:推进制定证券市场内幕交易、操纵市场等民事赔偿司法解释
21世纪经济报道·2026-02-25 19:17
2025年人民法院民商事审判工作总体情况及证券纠纷司法实践 - 最高人民法院与中国证监会联合出台资本市场司法保障指导意见 [1] - 全年全国法院受理证券纠纷2.7万件 同比增长63.6% [1] - 证券虚假陈述责任纠纷在证券纠纷中占比高达96.3% [2] 证券纠纷主要类型与被告特征 - 股票类虚假陈述案件仍占证券纠纷的绝大多数 [1] - 案件多以上市公司 控股股东或实际控制人 证券公司 会计师事务所等中介服务机构为被告 [1] 证券纠纷多元化解决机制 - 积极推进证券纠纷特别代表人诉讼 遵循“默示加入 明示退出”规则 [1] - 支持开展普通代表人诉讼 遵循“明示加入 默示退出”规则 [2] - 支持投资者保护机构对st旭电 *st华铁 退市龙宇(603003) 易事特(300376) 宜通世纪(300310)等案件提起普通代表人诉讼 [2] - 创新“示范判决+类案调解”机制 选取典型案件作示范判决 对其余平行案件集中调解或快速裁判 [2] 司法打击重点与原则 - 严厉打击财务造假等资本市场违法违规行为 [1] - 落实“追首恶”与“打帮凶”并重原则 [2] - 上海金融法院审结全国首例上市公司董监高未履行公开增持承诺引发的证券纠纷 厘清了违反公开承诺与虚假陈述行为之间的关系 [2] 未来司法工作重点方向 - 2026年将重点推进制定证券市场内幕交易 操纵市场等民事赔偿司法解释 [3] - 深入研究私募基金 资产支持证券 供应链金融 互联网金融 虚拟货币等新型金融案件司法应对举措 [3] - 完善金融司法保障体系 [3]