最高人民法院发布民商事审判年度报告与典型案例 - 最高人民法院召开新闻发布会 介绍人民法院民商事审判服务保障经济社会高质量发展情况 并发布《人民法院民商事审判年度报告(2025)》及典型案例 [1] 司法与监管协同保障资本市场 - 最高人民法院会同中国证监会共同发布《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》 聚焦投资者权益保护、多层次资本市场建设、司法规则完善、完善司法监管协同机制、健全司法保护机制等核心问题 提出23条工作举措 [1][3] - 下一步 最高人民法院将继续落实该指导意见提出的23条工作举措 加强对证券类新型疑难案件研究应对 更好服务保障资本市场高质量发展 [3] 证券纠纷案件受理与审结情况 - 2025年全国法院受理证券纠纷2.7万件 同比增长63.6% [1] - 2025年全国法院审结证券纠纷2.5万件 同比增长54.3% [1] - 其中 证券虚假陈述责任纠纷受理2.56万件 同比增长67.2% 审结2.38万件 同比增长58.1% [1] - 证券虚假陈述责任纠纷在证券纠纷中占比高达96.3% [2] 证券纠纷案件特点与被告主体 - 近年来新型证券纠纷不断出现 但股票类虚假陈述案件仍占绝大多数 [1] - 案件多以上市公司、控股股东或实际控制人、证券公司、会计师事务所等中介服务机构为被告 [1] 司法保护工作举措一:特别代表人诉讼 - 积极推进证券纠纷特别代表人诉讼 这是由投资者保护机构受50名以上投资者特别授权提起的民事赔偿诉讼 遵循“默示加入、明示退出”规则 裁判结果对所有未声明退出的受损投资者都发生效力 [1] - 常态化开展证券纠纷特别代表人诉讼 [3] - 南京中院审理的全国第三起证券虚假陈述特别代表人诉讼 先行判决金通灵公司赔偿4.3万名投资者7.7亿余元投资损失 [1] - 深圳中院受理的st美尚、沈阳中院受理的锦州港特别代表人诉讼案件的审理正在稳步推进 [1] 司法保护工作举措二:普通代表人诉讼 - 支持开展普通代表人诉讼 这类诉讼遵循“明示加入、默示退出”规则 [2] - 支持投资者保护机构对st旭电、*st华铁、退市龙宇(603003)、易事特(300376)、宜通世纪(300310)等案件提起普通代表人诉讼 为投资者维权提供更加便捷低成本的救济 [2][3] 司法保护工作举措三:示范判决与类案调解机制 - 创新“示范判决+类案调解”机制 在处理涉众型证券纠纷中 选取1件典型案件作示范判决 并以此案为参照 对其余平行案件集中调解或快速裁判 [2] - 广西高院运用示范判决引导平行案件调解 成功化解403件证券虚假陈述责任纠纷 实现“办理一案、化解一片”的效果 [2] - 针对个别诉讼中“系列案多、专业性强、审理周期长、群体风险大”等特点 研究推广适用示范判决 实现“判决一案,解决一批”的效果 [3] 司法保护工作举措四:追责原则与案例 - 落实“追首恶”与“打帮凶”并重原则 依法严厉打击财务造假行为 提高违法成本 震慑“首恶”“帮凶”违法行为 持续释放对财务造假零容忍的信号 [2][3] - 2025年上海金融法院审结全国首例上市公司董监高未履行公开增持承诺引发的证券纠纷 厘清了违反公开承诺与虚假陈述行为之间的关系 为准确适用资本市场公开承诺制度提供了司法实践样本 [2] 司法保护工作举措五:优化个别诉讼程序 - 进一步优化个别诉讼案件的审理程序和工作机制 [3]
最高法发声!去年全国法院受理证券纠纷2.7万件
金融时报·2026-02-25 20:21