文章核心观点 文章指出，“十四五”期间中国水利建设取得显著成就，水旱灾害防御、水资源优化配置、节约集约利用及生态保护治理能力均大幅提升，为国民经济和社会发展提供了坚实的水安全保障[1][2] 面向“十五五”，水利行业需继续推进现代化水网构建、防洪体系完善及河湖生态治理，以应对更复杂的安全形势，满足高质量发展要求[2][3] 水利基础设施建设与投资 - “十四五”期间完成水利建设投资1.28万亿元，且连续4年投资超万亿元[1] - 2025年完成水利建设投资超万亿元，实施各类水利项目47563个[1][2] - “十四五”期间水利建设投资中的非财政资金达20559亿元，是“十三五”期间的2.4倍，显示多元化投融资格局[1] 水资源优化配置与国家水网建设 - 国家水网骨干工程供水能力达348亿立方米[1] - 南水北调东、中线一期工程累计调水超850亿立方米[1] - 2025年农村自来水普及率达到96%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达72%[1] - “十四五”期间新增供水能力80.3亿立方米，水资源优化配置能力显著提升[1] 水资源节约集约利用 - 万元国内生产总值用水量较“十三五”末下降20%[1] - 万元工业增加值用水量下降25%[1] - 农田灌溉水有效利用系数从0.565提升至0.583[1] - “十四五”期间通过中国水权交易所交易水量16.1亿立方米[1] 水旱灾害防御与农村水利 - 治理中小河流3741条，除险加固水库17998座[1] - 实施病险水库除险加固26833座（次），治理山洪沟7854条（次）[1] - 大中型灌区建设改造稳步推进，新增改善灌溉面积191万亩，数亿亩农田实现“旱涝保收”[1][2] 河湖生态保护治理 - 全面完成88条（个）母亲河（湖）复苏目标任务，永定河等断流河流全线贯通[1] - 华北地下水超采治理区浅层地下水水位回升3.76米，深层地下水水位回升7.65米[1] - 新增水土流失治理面积83.4万平方公里，水土保持率提升至73%[1] - 推进河湖库“清四乱”常态化规范化，开展新一轮母亲河复苏行动[3] 行业未来发展方向 - 需加快构建现代化水旱灾害防御体系，包括加密雨量站和水文站，升级洪水预报模型[3] - 继续推进国家水网建设，做好各层级水网衔接，促进水资源跨期调节与空间调配[3] - 启动新一轮重点区域地下水超采综合治理，促进河湖生态环境持续改善[3]