融入服务全国统一大市场 我省形成一批标志性成果
郑州日报·2026-02-26 08:56

文章核心观点 河南省在2025年将融入服务全国统一大市场作为推动高质量发展的战略性举措,并取得显著成果,包括破除市场堵点、增强枢纽功能及夯实支点支撑[1] 2025年,公司计划重点推进八个方面的工作,旨在加快建设物流、消费商贸、要素配置、产业链接四大枢纽,并聚力打造“一带一路”融汇、对外贸易擢转、国际投资合作三大支点,以巩固和扩大其在构建新发展格局中的关键地位[2][3][4][5][6] 作为全国要素市场化配置综合改革试点,郑州市通过实施“1+7+N”方案体系,在技术、土地、人力、数据、资本、资源环境等要素市场化配置方面取得突破性进展,有效提升了要素配置效率,为全省乃至全国改革贡献了经验[7][8][9] 破除市场壁垒与提升行政效率 - 修改或废止妨碍全国统一大市场建设的政策文件160件,并完成首轮6个省辖市的市场准入效能评估[2] - 查处不正当竞争案件621起,并全面推行“扫码入企”,使入企行政检查频次下降34%[2] - 社保服务跨省通办人次增长15.5%,可开放共享科研仪器增长8.9%,2730家企业实现跨省便利迁入或迁出[2] - 电力现货交易市场进入连续结算试运行阶段[2] 物流与交通枢纽建设成果 - 高速公路通车里程突破1万公里,内河航道通航里程达1825公里[2] - 港口吞吐量达7162万吨,同比增长17.7%[2] - 郑州机场年货运量突破100万吨[2] - 周口港中心港区中心作业区正式开港,周口、驻马店纳入国家物流枢纽布局[2] - 中欧(亚)班列开行3735列,居全国第二位[2] 对外开放与贸易发展成效 - 全省进出口总值达9356.7亿元,创历史新高[2] - 对共建“一带一路”国家投资增长43.5%[2] - 新开通郑州—卢森堡国际邮件等16条国际货运航线[2] - 新郑综保区实现扩区,郑州国际陆港核心区建成投用,新乡、开封获批设立跨境电商综试区[2] 2025年重点工作:市场环境与物流枢纽 - 全面开展市场准入效能评估,实行公平竞争审查智能监测,推进“人工智能+公共资源交易”创新应用[3] - 深入实施规范涉企执法专项行动,持续扩大“扫码入企”覆盖面[3] - 加快建设连通南北、贯通东西、辐射内外的物流通道枢纽,完善“空铁公水”立体交通网络[3] - 加快沙颍河“通港达园”工程、焦济洛平高铁等项目建设,推进多式联运“一单制”“一箱制”发展[3] 2025年重点工作:消费商贸与要素配置枢纽 - 加快建设市场繁荣活跃的消费商贸枢纽,培育养老、家政、数字、赛事等消费型产业,实施“微短剧+”行动计划[3] - 推动郑州、洛阳国家消费“三新”试点城市建设,谋划建设豫皖苏浙大宗商品骨干流通走廊[3] - 高质量推进郑州要素市场化配置综合改革试点,规范建设用地二级市场交易[4] - 深入实施“数据要素×”行动,加快郑州国际大宗商品交易中心建设,支持郑商所品种工具创新[4] 2025年重点工作:产业链接与“一带一路”支点 - 实施省级重大科技专项,深化拓展“人工智能+”行动,加快新材料、新能源与智能网联汽车等新兴产业集群发展[4] - 推动人工智能、量子科技等领域核心技术攻关和工程化产业化,深化产业园区矩阵式改革[4] - 聚力打造联通欧亚、辐射全球的高质量共建“一带一路”融汇支点,深化郑州—卢森堡、郑州—吉隆坡“双枢纽”建设[4] - 持续实施中欧(亚)班列拓线扩量行动,积极培育向南链接东盟的铁海联运精品线路[4] 2025年重点工作:对外贸易与国际投资支点 - 深入实施自贸试验区提升战略,开展首创性、集成式、差异化制度创新[5] - 有序申建海关特殊监管区域和保税监管场所,持续开展“千企百展”拓市场行动,促进内外贸一体化发展[5] - 坚持“引进来”和“走出去”相结合,建立全省重大外资项目清单、外资储备项目清单、外商投资企业境内再投资项目库[6] - 实施重点国别出海行动,完善海外综合服务保障体系,引导产业链供应链合理有序跨境布局[6] 郑州要素市场化配置改革举措 - 制定实施“1+7+N”工作方案体系,即1个总体方案承接国家21个方面改革任务,7个子方案围绕六大要素领域,谋划N个攻坚事项[7] - 围绕技术、土地、人力、数据、资本、资源环境六大要素领域实施专项攻坚行动,破解市场化配置堵点[8] - 聚焦提高要素协同配置效率,统筹推进未来产业、国际物流枢纽、新消费、新文旅等4个综合攻坚行动[8] - 强化郑商所、郑州数据交易中心、国家技术转移郑州中心等要素平台协同联动[8] 郑州要素市场化配置改革成效 - 2025年技术合同成交额超1000亿元,增长25%[9] - 供应“标准地”381宗超3.4万亩,土地要素配置精准性和利用效率提高[9] - 技能人才超350万人,人力资源要素流动更加畅通[9] - 数据资源交易额51.3亿元,居全国第一方阵,“数仓、数纽、数港”建设经验全国推广[9] - 郑商所上市全球独有品种13个,品种数量、交易额居全国首位[9] - 可再生能源累计装机规模同比提升27.6%[9]