上海市“十五五”生态环境保护规划与2025年成果总结 一、 2025年生态建设成果与关键进展 - 大气污染防治：推进重点行业超低排放改造、重点企业挥发性有机物深度治理，淘汰国四柴油车4.6万辆 [13] - 水环境治理：启动排水管理体制改革，持续推进雨污混接和入河入海排污口整治 [13] - 固体废物治理：治理能力持续提升，建成5座湿垃圾资源化处理设施，加强建筑垃圾全链条管理 [13] - 绿色能源发展：新增光伏装机容量214万千瓦，金山海上风电一期建成投运 [13] - 新能源汽车推广：新能源汽车新上牌37万辆 [13] - 空气质量改善：全市PM2.5年均浓度为26.3微克/立方米，较2024年下降7.4% [13] - 公园城市建设：全年新增公园127座，累计达1100座，其中89.4%的公园实现24小时开放 [13] - 绿道建设：新建绿道137公里，累计达到2136公里 [13] - 国际认证：崇明获得国际湿地城市认证 [13] 二、 “十五五”时期总体蓝图与2026年重点任务部署 - 核心指导思想：着力推进经济社会发展全面绿色低碳转型，加快建设美丽上海，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [4][11] - 长期目标：加强生态环境保护治理，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，积极稳妥推进碳达峰，持续打造“一江一河一带”绿色生态空间，推动新一轮公园建设，加快形成绿色生产生活方式 [14] 三、 2026年污染防治攻坚具体任务 - 总体计划：完成美丽上海建设三年行动计划 [14] - 大气治理：启动新一轮清洁空气行动计划，推动PM2.5和臭氧协同控制，提升移动源清洁化水平 [14] - 水环境治理：完成雨污混接和入河入海排污口整治，建成白龙港三期污水处理设施，实现雨水污水处理“厂站网”一体化运维管理 [14] - 固体废物治理：推动固体废物综合治理，基本实现生活垃圾焚烧飞灰零填埋，强化建筑垃圾全链条监管和资源化利用，加快建设全域“无废城市” [14] - 督察整改：将完成中央生态环保督察整改任务 [14] 四、 2026年碳达峰推进具体任务 - 制度建设：建立碳排放总量和强度双控制度，加快构建新型能源体系 [15] - 能源工程：启动蒙电入沪过江工程，推动深远海风电等重大项目建设 [15] - 储能发展：新增新型储能应用规模50万千瓦 [15] - 市场与服务：推动上海碳市场扩围提质，健全绿色低碳专业服务体系，开展产品碳标识认证应用，加快建设零碳园区 [15] - 节能改造：落实公共建筑节能改造600万平方米 [15] - 生活方式：推广绿色低碳生活方式和消费模式 [15] 五、 2026年绿色生态空间建设具体任务 - 滨水空间品质提升：持续提升“一江一河一带”品质，优化浦西世博园区等滨水空间环境，推动外环绿道断点贯通 [15] - 公园城市建设：计划新增公园100座，有序推动公园24小时开放，推进公园服务管理提质升级 [15] - 生态保护与绿化：加强林地、湿地管理保护，实施生态复合空间综合整治 [15] - 绿化量化目标：全年计划新建绿道100公里、绿地500公顷、立体绿化10万平方米 [15]