两会前瞻:政协提案工作迎来哪些新变化
中国青年报·2026-02-26 09:33

全国政协提案工作制度革新 - 全国政协修订提案工作条例,首次从制度上明确了提案工作的“全流程反馈机制”,提案从提交到办理完毕的每个环节都需向提案者反馈 [1] - 2025年全国两会前,全国政协首次向上一年度提出提案的委员个人寄送提案办复证书,修订后寄送范围扩大至所有提案者,包括各民主党派、人民团体等,共计1800多个提案者收到证书 [1] - 提案工作条例新增条款,规定“提案办理完成后,提案委员会向提案者发送提案办复证书”,将反馈机制制度化 [2] 提案质量导向与评选标准 - 提案工作条例明确导向为“提案的提出注重质量不比数量”,并规定不予立案的情形,如为解决个人问题、宣传推介具体产品、内容空泛无具体建议等 [2] - 全国政协每年立案提案约四五千件,其中被遴选为重点提案的比例约为1.5% [2] - 重点提案的遴选标准是反映党和政府亟待解决、人民群众普遍关切,对推动工作有重要作用并具有较强可行性的提案 [2] - 为树立质量导向,全国政协近年推出多项举措,包括从2018年开始遴选年度好提案,2020年修订重点提案遴选与督办办法,重点提案占比从“1%左右”提高至“1.5%左右” [3] 高质量提案案例与成效 - 全国政协委员林大辉提出关于简化港澳地区外籍人士赴内地签证手续和通关流程的提案,2024年7月国家开始向港澳永久性居民中的非中国籍人员签发来往内地通行证,该提案被认为准确反映社会所需,针对性强 [3][4] - 2025年,全国政协主席会议审定了76项重点提案选题及其督办方式,22位全国政协副主席牵头督办其中29项,这些重点提案选题涵盖了350余件提案 [4] - 重点提案所提意见建议在近400项政策举措、专项工作、部门重点工作中得到采纳 [4] 质量提升举措与工作流程优化 - 十四届全国政协履职以来,年度好提案数量逐年增加,2023年度58件,2024年度60件,2025年度增至100件,旨在引导委员树立“提案不在多而在精”的质量意识 [5] - 2025年,全国政协加强了集体提案培育工作,组织各专门委员会、各民主党派中央和有关人民团体座谈以提高集体提案质量 [5] - 政协大会小组预备会议程新增环节,请小组内的提案委委员介绍提案工作情况,以引导委员从发展所需、人民所急、专业所长出发精准提出提案 [5] - 提案提交有明确时间节点,每年12月5日以后提交的提案将计入次年大会提案,进入立案审查程序 [6]

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