核心观点 - 上海市徐家汇街道通过创新实施“多格合一”基层治理机制 有效整合城管 文旅 房管 公安等多部门资源 成功解决了历史风貌区内老旧社区（如黛园）在违建拆除 历史建筑保护 环境整治等方面长期存在的复杂矛盾 并形成了一套可复制推广的“主动发现 多方协同”的现代化治理模式[1][4][6] 治理机制与模式创新 - “多格合一”机制整合了城管 文旅 房管 派出所等多部门力量 通过召开协调会 制定综合治理方案来应对社区复杂问题[1] - 该机制构建了由“四百”大走访 全岗通接待 “三驾马车”上报 未诉先办等四大机制系统支撑的前端治理格局 实现了问题早发现 矛盾早干预 服务早到位[4] - 治理模式推动基层服务从“居民跑腿”向“数据跑路”转变 例如社工能在25分钟内完成跨条线问询 提供“一次告知 全程代办”服务[4] - 街道将治理触角延伸至每个楼道单元 使每个网格成为民情收集的“前哨站” 矛盾化解的“终点站”和服务群众的“暖心站”[6] 具体治理成效与案例 - 以黛园小区为例 该机制成功引导居民拆除违建铁皮屋 并协调园林单位专家制定后续古树保护方案 加装景观围栏 实现了历史建筑保护与环境整治的“双赢”[1][2][3] - 在大型活动保障方面 例如2023年8月时代少年团上海演唱会期间 汇翠居民区通过联动公安 城管 志愿者等 提前划定安全缓冲区 延长服务时间 助力4场演唱会实现“零事故”[4] - 通过“主动发现 协同治理” 科汇居委干部联合环保部门成功锁定并解决了居民家中的低频噪音源问题[5] - 2025年 街道通过该机制累计化解基层矛盾9000余件 投诉量同比下降35%[6] - 截至目前 街道已累计办理跨部门 跨条线事项1200余件 群众满意度达99%[4] 经验总结与推广潜力 - 相关治理实践被汇编成《徐家汇街道民情快办案例集》 涵盖街道5大片区及29个居民区的案例 提炼出一批可复制 可推广的典型经验[4] - 案例显示 该模式能有效治理社区矛盾 解决居民急难愁盼问题 尤其适用于私房 公租房 商铺混杂且涉及文保单位的复杂社区[1][2]