东莞2.0版“鲲鹏计划”出炉,旨在推动资本赋能、服务强企
南方都市报·2026-02-26 13:00

东莞“鲲鹏计划”2.0版政策核心 - 东莞召开动员大会,聚力推动制造业与服务业融合发展,以加快推进产业结构优化升级,夯实高质量发展根基 [1] - 正式推出“鲲鹏计划”2.0版,旨在打造“1133”服务体系,以更大力度推动资本赋能与服务强企,目标是以上市公司高质量发展引领现代化新东莞及“8+8+4”现代化产业体系建设 [3] - 该计划是对2021年推出的《东莞市推动企业上市发展三年行动鲲鹏计划》的升级,将全面加强企业上市全周期服务和资源支持保障,全方位护航更多本地企业成长、上市及发展 [3] “1133”服务体系之“1个上市专班” - 组建1个由市领导牵头的上市专班,统筹全市企业上市工作,成员包括金融部门、金融机构和产业部门,以形成更强协同机制 [4] - 该专班旨在强化资本市场工作的组织领导,统筹推进企业上市培育和上市公司高质量发展,并建立常态化协调机制以解决企业上市过程中的跨部门、跨层级难题 [4] “1133”服务体系之“1个上市服务基地” - 计划在松山湖科技金融集聚区设立1个“上市服务基地”,该集聚区定位为科技金融政策创新、金融资源汇聚、金融产品创新、科技金融服务“四个高地” [5] - 该基地将汇聚证券、基金、银行、保险、服务中介等各类机构,搭建企业融资常态化对接平台,打造“上市服务生态圈”,为全市企业提供全方位、全链条的上市支持与服务 [5] “1133”服务体系之“优化3项服务机制” - 完善闭环培育管理机制:聚焦行业龙头、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军等科技型重点企业,动态建立上市后备企业梯队,并按照“拟上市板块+近中远期目标”原则建立台账,进行分类管理、精准培育和因司施策 [6][7] - 完善“绿色通道”机制:通过“一企一策”推动职能部门和镇街(园区)协调解决项目审批、募投用地、产权规范、合规证明等问题,并搭建网信部门与企业的舆情应对处置机制,实现对企业重大舆情“早发现、早干预、早澄清” [7] - 完善辅导服务对接机制:深化与各交易所、区域股权市场、中介机构的合作,对重点后备企业建立专项台账和后续跟踪服务机制,提供“一对一”上市辅导,同时建立券商会谈机制以督促加大投行资源投入,提升申报材料质量 [7] “1133”服务体系之“实施三大支持计划” - 实施“空间保障”计划:每年统筹不少于2000亩优质成熟用地及优质办公用房,优先支持上市公司及后备企业的总部基地建设,对上市进程快、需求迫切的项目加快审批流程,并对上市公司募投项目免经济效益审查,保障项目“有地落、落得快” [8] - 实施“资本赋能”计划:建立国资平台与产业资本合作机制,加大对上市后备企业的投资支持力度,发挥耐心资本“陪跑”作用,同时支持与龙头上市公司合作设立产投基金、并购基金,助力其通过并购重组实现强链补链与转型升级 [8] - 实施“结对共进”计划:发挥协会平台和上市公司引领作用,组织优质拟上市企业与上市公司“结对子”,通过“传帮带”解决拟上市企业疑难问题,激励企业坚定上市信心,营造利用资本市场发展的浓厚氛围 [8]

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