特朗普提议以关税取代个人所得税 - 美国总统特朗普提出利用进口关税收入“在很大程度上取代”个人所得税体系 [2] - 特朗普在国情咨文演讲中表示，此举旨在为“所热爱的人们减轻沉重的经济负担” [2] 提议的财政可行性 - 无党派机构卡托研究所估算，关税每年最多带来4000亿至5000亿美元收入，但维持联邦政府运转所需年度财政收入约为2万亿美元，缺口巨大 [2] - 若要真正取代所得税，需对所有进口商品征收约80%的关税 [2] - 税收与经济政策研究所指出，联邦个人所得税收入约占GDP的6%至10%，而关税收入从未达到GDP的0.5% [3] - 2025年联邦政府征收了2640亿美元的关税收入，远低于财长此前预计的每年高达5000亿美元 [3] - 税收基金会专家指出，用关税取代约2万亿美元的个人所得税收入需要“天文数字般高的关税税率”，将严重抑制进口，使得目标在收入上变得不可能 [4] 经济影响分析 - 纽约联邦储备银行研究发现，特朗普执政时期征收的大部分关税实际上由美国企业和消费者支付，而非外国 [4] - 卡托研究所指出，关税税率上升会导致消费者减少进口商品购买、企业转向成本更高的国内替代品、制造商减少产量，投入成本上升会压缩企业利润和工人工资，从而限制关税的实际财政收入 [4] - 彼得森国际经济研究所警告，该政策将导致就业流失、引发通胀、扩大联邦财政赤字，并可能引发经济衰退 [5] - 该政策被指将把税负从富裕人群转移，同时“显著加重贫困和中产阶层的负担”，因为他们将在失去更多税后收入的同时得不到税收抵消 [5] 历史背景与政策评价 - 彼得森国际经济研究所回顾，美国在1913年通过第16修正案设立所得税后，从以关税为基础的财政模式转向依赖累进所得税体系，这使税制更加进步并推动了经济开放 [5] - 彼得森研究所研究人员评价特朗普的想法是“把美国带回19世纪，这是一种倒退的、危险且具有明显倒退性的选择” [5] - 税收基金会专家认为，该想法“缺乏严肃性和现实依据”，将加剧联邦财政赤字并恶化联邦税制结构 [4] - 税收与经济政策研究所联邦政策主管称此构想为“无稽之谈”和“幻想”，认为根本不值得认真对待 [3] - 卡托研究所税收政策研究主任表示，该提议在数学上“根本不可能实现” [3]