一揽子方案总体框架 - 烟台市发布“起步十五五·强基增动能”发展改革一揽子方案清单措施 方案突出条目化、数字化、可操作 旨在多出“干货”、多用“实招” [1] 中长期发展三大专项行动 - 实施“服务业高质量发展三年行动” 系统谋划未来三年发展路径 明确“6+3+6”主要任务举措 即突破发展科技服务、信息软件、现代文旅等6大现代服务业 提档升级物流、金融服务、商贸流通3大传统服务业 实施项目引领、企业培育等6大工程 [2] - 为服务业高质量发展行动配套制定34条资金激励政策 目标到2028年全市服务业增加值突破7000亿元 [2] - 实施“‘人工智能+’三年行动” 以完善“十个一”产业生态培育体系为抓手 谋划组建场景运营公司 推出28个“以场景换合作”特色应用场景 目标在精细化工、现代海洋等领域培育一批综合智能体和智能终端 打造“人工智能+”示范高地 [2] - 实施“深化能源领域改革行动” 围绕能源绿色低碳转型 提出深化能源体制机制改革、完善新能源消纳机制等6方面27项具体任务措施 旨在将能源资源优势转化为产业发展动能 [3] 年度重点任务部署 - 争取山东省在6方面出台55个事项 支持烟台打造绿色低碳发展示范城市 [4] - 出台县域经济高质量发展年度要点 从9个方面部署49项具体任务 推动千亿县做强、百亿县扩容、潜力县创优 [4] 重点项目建设与保障 - 发布2026年绿色低碳高质量发展重点项目清单 确定总投资6265亿元的市级重点项目300个 年度计划投资703亿元 目标一季度开复工率50%以上、二季度75%以上、力争三季度100% [5] - 发布2026年基础设施“七网”重点项目清单 围绕综合立体交通网等7个领域 谋划总投资3396亿元、年度计划投资744亿元的160个重点项目 [5] - 制定促进一季度项目建设全面起势的14项举措 精准保障项目土地、资金、能耗等要素 [5] - 建立重大产业项目全生命周期管理机制 推行“全生命周期管理”模式 对项目申报、认定实行“一网统管、信息共享” [5] 产业载体与特色园区培育 - 制定零碳园区建设方案 丁字湾新型能源创新区入选首批国家级零碳园区 招远绿色低碳智能制造产业园入选省级零碳园区 目标2027年建成省级零碳园区、2030年建成国家级零碳园区 [7] - 发布15个绿色低碳高质量发展特色产业板块2026年重点任务 形成32个重点突破事项 以及年度计划投资达100亿元的55个重点项目清单 [6][7] - 出台10个未来产业加速园区2026年重点任务 推出47条突破事项、年度计划投资88亿元的24个标志性项目以及33个重点场景 力争到2026年底未来产业产值达到430亿元 [7] 政策环境优化 - 制定促进经济“稳中求进、提质增效”41条政策 涵盖推动服务业提质增量、助力工业经济平稳增长、聚力抓项目扩投资、优化企业发展环境、巩固外贸向好态势5方面 [8] - 修订“双碳”资金管理使用办法 自2023年以来累计安排2500万元“双碳”资金 支持31个示范项目 撬动社会资本75亿元 新修订办法优化了申报条件、审核流程和监督管理 [8] - 出台政策“直达快享”管理办法 围绕快申快享、免申即享、即申即享 打造“一口发布、一网通办”闭环 推动“人找政策”向“政策找人”转变 [8]