锚定四大着力点 推动粤港澳大湾区绿色金融改革创新走深走实
中国环境报·2026-02-27 09:46

文章核心观点 - 2025年12月底,七部门联合印发《粤港澳大湾区美丽中国先行区建设行动方案》,将“绿色金融改革创新”列为大湾区三大先行突破方向之一,旨在构建适配区域绿色发展的现代金融支撑体系 [1] - 该战略部署旨在为大湾区绿色低碳转型提供金融支持,并为全国探索区域绿色金融协同发展提供可复制的“湾区样本” [1] - 为实现2030年基本建成粤港澳大湾区美丽中国先行区的目标,需在标准协同、产品创新、跨境合作、科技赋能四个方面重点着力 [1] 标准协同 - 《行动方案》明确提出要“推动绿色金融和转型金融标准落地”,以解决大湾区绿色金融标准不统一的痛点 [2] - 当前标准差异主要体现在四个方面:绿色项目认证目录与标准不一;环境信息披露要求与内容未统一;金融机构执行的政策规定与产品分类缺乏互认;跨境绿色资本流动因标准衔接不足而受限 [2] - 建议率先推动内地绿色项目认定目录与香港可持续及绿色交易所(STAGE)相关标准互认试点,逐步拓展至其他领域,形成一套“基础统一、特色互补、兼顾国情、接轨国际”的大湾区绿色金融标准体系 [2] 产品创新 - 大湾区已基本构建起覆盖多类产品的绿色金融产品框架,并在碳金融等领域持续创新,例如区内汇聚了广州、深圳两家碳排放权交易所,香港设立了可持续及绿色交易所 [3] - 当前仍存在转型金融产品体系不完善、小微企业专属绿色金融产品少等问题 [3] - 建议在巩固绿色信贷、绿色债券等传统产品优势基础上,积极创新发展绿色离岸债券、跨境绿色基金、可持续发展挂钩贷款、蓝色债券等产品 [3] - 针对小微企业,建议开发绿色微贷、绿色供应链保付代理、绿色知识产权质押贷款等专属产品 [3] - 建议依托广州碳排放权交易所,探索碳资产支持证券等工具,并鼓励金融机构设立绿色金融事业部或专业分支机构 [3] 跨境合作 - 大湾区“三种货币、三个关税区”的独特格局,为绿色金融跨境协同创新提供了天然试验场 [4] - 香港在对接国际标准、吸引国际绿色资本等方面优势显著;澳门可成为连通内地与葡语系国家绿色金融合作的重要纽带;广州、深圳等内地城市则拥有庞大的绿色产业集群和丰富的项目储备 [4] - 跨境合作已取得积极进展,例如全国首笔ESG数据跨境交易在广州与香港间成功落地,“绿色金融共识”专利为防范“洗绿”提供了解决方案 [4] - 未来需进一步畅通绿色资金跨境流动渠道,简化内地企业赴港澳发行绿色债券及证券化产品的流程,推广“境内保付代理+境外转让”、“绿色信贷资产跨境转让”等机制 [5] - 建议利用澳门平台优势,搭建“大湾区—葡语系国家”绿色金融合作平台,并健全三地绿色金融监管协同机制 [5] 科技赋能 - 大湾区应推动大数据、人工智能、区块链、物联网等前沿技术与绿色金融风控体系深度融合 [6] - 可推广应用“绿色金融共识”等专利技术,利用区块链构建绿色金融信用认证体系,实现对绿色项目的全流程数字化追踪与监控,防范“洗绿”行为 [6] - 应整合多方数据,推动建立统一的大湾区环境信息披露平台,明确污染物排放、企业碳排放、碳足迹等关键指标的披露标准 [6] - 鼓励金融机构运用人工智能技术开发智能风控模型,实现对绿色项目风险的动态监测与智能预警,提升产品定价与风险评估的精准度 [6]

锚定四大着力点 推动粤港澳大湾区绿色金融改革创新走深走实 - Reportify