行业制度变革与关键年份 - 2025年是信托行业制度变革的关键之年 不动产信托财产登记试点在北京 上海等多地持续落地推进 股权信托财产登记试点也迎来多项突破 [1][12] - 随着配套制度完善 信托正从一项专业金融工具 转型为承载养老保障 资产盘活与财富传承等多重功能的金融载体 [1][12] - 随着资管新规深入实施 传统的信托通道类业务难以为继 转向服务型的普惠信托虽单笔利润变薄 但服务群体广 需求黏性高 能倒逼信托机构提升主动管理能力和服务水平 推动行业走上可持续发展轨道 [1][12] 不动产信托财产登记试点的应用与价值 - 不动产信托财产登记试点的成功落地 意味着“不动产”可以变成流动的“养老资源” 将极大丰富我国多层次养老保障体系的供给 [3][14] - 该制度首先解决“信任”难题 不动产信托登记确立了信托财产的独立性 房产在法律上独立于养老机构 即使机构经营不善 房产依然属于信托财产以保障老人权益 [3][14] - 其次实现“权益变现” 老人无需出售房屋所有权 仅将房产委托给信托即可获得稳定现金流用于支付养老费用 提升养老品质 [3][14] - 最后促进“代际和谐” 不动产信托可灵活设置受益人和分配规则 老人在世时享有收益 身故后指定剩余权益归属 减少家庭纠纷 [4][15] 不动产信托在盘活存量资产方面的潜力 - 天津试点将“盘活存量资产”作为核心场景 抓住了当前经济转型的痛点 具有示范意义 [5][15] - 不动产信托可构建“资产防火墙”实现风险隔离 通过登记将资产所有权转移至信托名下 实现与原企业信用的物理隔离 提升资产信用评级 为后续通过资产证券化融资创造前提 [5][15] - 不动产信托可引入专业运营机构提升运营效率 利用市场化手段提升租金收益和资产价值 实现国有资产保值增值 [5][15] - 信托制度为存量资产提供标准化持有载体 能有效对接社保 保险等长期资金 降低融资成本 让流动性差的硬资产变成可交易的金融产品 服务于实体经济高质量发展 [6][16] 股权信托财产登记试点的突破与价值 - 股权信托财产登记试点迎来多项突破 全国首单案例在北京落地 杭州也启动了全国首个股权慈善信托登记试点 [7][17] - 股权信托登记为民营企业家提供“定心丸” 破解传承难题 明确了股权作为信托财产的法律地位 实现所有权 经营权与受益权的有效分离 保障企业控制权稳定 [7][17] - 股权信托登记有助于推动信托业回归“受人之托 代人理财”本源 引导信托公司从传统信贷融资通道业务转向以财产管理 财富传承为核心的服务信托业务 [8][18] - 杭州的股权慈善信托试点将私人财富转化为社会公益力量 体现了信托制度的社会价值 [8][18] 建立全国统一信托财产登记制度的挑战 - 各地试点为建立全国统一制度积累了宝贵实践经验 通过具体案例验证了可行性 提供了差异化样本 [9][19] - 建立全国统一的信托财产登记制度面临三方面挑战 一是法律协调层面 信托法缺乏配套实体法支撑 需解决与民法典 公司法等法律法规的衔接问题 [9][19] - 二是部门协同层面 信托财产形态多样分属不同行政部门管理 建立统一制度需打破部门壁垒 实现跨部门数据共享与业务协同 [9][19] - 三是税务配套层面 缺乏统一登记制度导致税务机关难以认可信托财产转移的非交易属性 易造成重复征税 [9][19] 信托税负痛点与破解关键 - 破解信托税负痛点的关键在于确立“税收中性”原则 从制度层面解决“非交易过户”的税务认定难题 [10][20] - 目前信托财产在转移环节往往被视同一般性资产交易 征收增值税 所得税甚至土地增值税 “装入即征税”模式忽略了信托财产未发生实质性权属变更的本质 导致高昂的“入场费” [10][20] - 建议重构税收时点 明确信托设立时的财产转移属于“非交易过户” 予以免税或递延纳税 将征税节点后移至信托收益分配或信托终止 资产变现之时 [10][20] - 建议在现有不动产 股权信托登记试点地区同步探索信托税收优惠试点 通过“登记+税收”双轮驱动降低设立信托的制度性成本 [10][20] 普惠型信托的发展趋势与行业影响 - 包括家庭服务信托在内的普惠型信托产品大幅降低了参与门槛 让更多中等收入家庭有机会接触信托服务 门槛降至百万级甚至更低 [11][21] - 信托“飞入寻常百姓家”是行业回归本源 服务实体经济的必由之路 也是普惠金融深化的体现 为普通家庭提供法律层面的“财产保险” 具有重要民生价值 [11][21] - 普惠型信托的推广有助于引导大众从单纯的“买产品”转向“做规划” 培养长期主义和家庭资产配置的正确理念 [22][22] - 对于信托业而言 普惠信托是高质量发展的“新赛道” 服务群体广 需求黏性高 能倒逼信托机构提升主动管理能力和服务水平 [22]
全国政协委员金李:信托财产登记让更多家庭和企业触手可及
21世纪经济报道·2026-02-27 11:46