年内首家省级农商银行获批筹建 新增4省明确统一法人模式
中国经营报·2026-02-27 16:29

甘肃农信改革模式切换 - 国家金融监督管理总局于2026年2月9日同意筹建甘肃农村商业银行,成为2026年全国首家获批的省级统一法人农商银行,筹建工作须在6个月内完成 [1] - 甘肃农信改革模式从最初2023年提出的“农商联合银行”切换为2026年确定的统一法人“农商银行”模式 [2] 全国农信改革进展与模式选择 - 截至2026年初,全国已有13个省份完成省联社改革,其中6个省份选择统一法人农商银行模式,7个省份选择农商联合银行模式 [3] - 2026年明确将采用统一法人模式的省份包括甘肃、云南、黑龙江、宁夏,届时全国选择该模式的省份将达到10个 [1][3] - 专家认为,统一法人模式更适合全省经济规模较小、历史遗留问题较多、法人机构数量较少的中西部省份,而农商联合银行模式更契合东部沿海地区优质农商行数量多、经营状况良好的情况 [3] - 在“深入推进中小金融机构减量提质”要求下,2026年预计将有更多省份明确改革模式 [3] 甘肃农信经营状况与改革影响 - 截至2025年末,甘肃农信涉农贷款余额2599亿元,占全省银行机构的32%;农户贷款2075亿元,占全省65%;普惠型小微企业贷款731亿元,占全省34% [2] - 部分县域行社历史包袱较重,2021年及2022年甘肃曾发行合计426亿元专项债用于补充58家农合机构资本 [2] - 新组建的甘肃农商银行将整合全省37家农村商业银行、5家农村合作银行、41家县级联社资源,覆盖90%农牧民的1904个网点 [2] - 改革预计将提升资本实力与普惠金融服务能力,为乡村振兴注入新动能 [2] - 专家指出改革影响包括:在管理体制上实现省级统一战略与决策,提升运营效能与管理协同;在业务上帮助分支机构拓展种类、优化流程、强化竞争力;在风险防控上通过统一体系更高效识别、预警和处置风险,降低个体机构风险敞口 [2] 其他省份改革动态 - 宁夏黄河银行在2026年新年贺词中提及,宁夏农商银行深化改革方案已获批复 [4] - 黑龙江省联社在2026年新年贺词中提及,2025年省级农商银行改革化险工作扎实推进 [4] - 云南农商银行筹建工作小组于2026年1月公告,拟通过新设合并省联社及省内122家农信法人机构的方式组建云南农商银行 [4]

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