港区人大代表霍启刚的全国两会建议核心观点 - 建议将香港国际机场纳入国家民航体系新战略格局，构建"1+3+7+N"体系，以服务"十五五"高水平对外开放 [1][3] 关于国家民航体系现状与问题的分析 - 中国民用航空局与国家发改委在2024年提出"3+7+N"国际航空枢纽体系，其中"3"为北京、上海、广州，"7"为成都、深圳、重庆、昆明、西安、乌鲁木齐、哈尔滨，"N"为若干区域航空枢纽 [2] - 该体系部署已见成效，但对整合内地国际航线起了重大推动作用，同时部分机场及航线出现资源紧张，令"7"和"N"涵盖的一些机场未能充分满足国际航班服务需求 [2] 关于香港国际机场融入国家体系的建议 - 建议构建"1+3+7+N"新战略格局，明确香港与北京、上海、广州三大枢纽的功能差异化分工 [3] - 建议建立国家层面的航空枢纽协同发展机制，统筹航权、时刻、空域等核心资源配置 [3] - 建议充分利用内地航空公司运力，开拓或增加香港与内地7个区位门户复合型国际航空枢纽以及若干区域枢纽与专业/综合货运枢纽之间的航班安排，以填补内地枢纽的国际航线空白 [3] 涉及香港及内地民航发展的其他建议 - 利用内地航空公司运力，共同加快拓展香港国际机场长途航线 [3] - 服务国家民航发展，打造香港成为国际飞机部件处理及交易中心 [3] 涉及其他范畴的建议 - 以高质量体育协同发展，加快推动粤港澳大湾区建设世界一流湾区 [4] - 善用国内国际两个市场，保障国家粮食安全 [4] - 构建冰雪经济全周期消费生态与可持续发展体系 [4] - "扩中提低"，提升居民收入、建设橄榄形社会 [4] - 推动科技助残规模化应用，服务共同富裕目标与"十五五"民生发展 [4]