过半省份调降一般公共预算收入增速,专家:或为应对债务化解等预留空间
搜狐财经·2026-02-27 21:15

2025年各省份一般公共预算收入完成情况 - 2025年全国一般公共预算收入为216045亿元,较2024年下降1.7% 其中中央收入93963亿元,下降6.5%,地方本级收入122082亿元,增长2.4% [6] - 经济大省广东继续位列全国首位,2025年一般公共预算收入达1.39万亿元,增长3%,总量连续35年第一 其税收收入为10211.24亿元,增长4% [2] - 江苏2025年一般公共预算收入为1.02万亿元,增长2.1%,税收占比77.4%,较2024年提升1.3个百分点 [2] - 浙江和上海一般公共预算收入超过8000亿元,分别为8865.10亿元(增长1.8%)和8500.9亿元(增长1.5%) 两地税收占比分别为80.9%和86.1% [3] - 山东、北京、四川一般公共预算收入保持在5000亿元以上 [4] - 陕西、山西、内蒙古、青海四省一般公共预算收入出现负增长,分别下降3.1%、9.12%、4.6%和4.2% 收入下滑主要受煤炭价格走低等因素影响 [5] - 从增速看,超过一半的省份2025年一般公共预算收入实际完成增速在3%及以下,14个省份增速低于全国地方本级收入2.4%的增长水平 [6][7] 2026年各省份一般公共预算收入目标设定 - 多数省份对2026年收入增速目标设定审慎,21个省份的增速目标较2025年实际完成增速调低或持平 [11] - 2025年收入在5000亿元以上的省份中,除广东设定3%、北京设定4%左右外,普遍将2026年增速目标设置在2% [1][11] - 全国范围内,21个省份将2026年一般公共预算收入增速设置在3%及以下,其中江西省目标为0.5%,为31个省份中最低 [11] - 经济大省主动下调增速目标,释放降低对传统税源依赖的信号 而新疆、西藏等西部省份仍设定较高目标,反映区域发展格局向“东稳西快”转变 [12] 地方财政面临的形势与转型方向 - 2026年财政收支矛盾更加突出,紧平衡压力加大 广东、北京等地在报告中均指出收支矛盾突出,需加强财政资源统筹 [8] - 地方财政步入收入增长放缓与刚性支出并存的“紧平衡”新常态 受房地产市场调整、传统增长动能减弱等影响,收入增速放缓,而保障民生、支持新质生产力等支出需求强劲 [10] - 当前财政运行正经历从“规模扩张”向“质量提升”的关键转型 多数省份调低增速目标符合中央积极务实的目标导向,传递出地方财政从“速度导向”向“质量导向”转型的信号 [1][10] - 收支矛盾驱动地方财政加快从“粗放保障”向“精细治理”转变,通过零基预算改革、盘活存量资产、深化财税体制改革等方式提升效能 [10] - 经济大省增速目标下调源于产业新旧动能转换期传统产业增收乏力、外部环境复杂多变导致出口拉动作用减弱、以及国内大循环存在堵点等三重现实压力 [12]

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