两会前瞻丨科技创新三大关键词
21世纪经济报道·2026-02-27 21:20

文章核心观点 全国两会召开在即,代表委员们对科技创新的关注聚焦于三大方向:成果转化科技赋能以及强化企业科技创新主体地位,旨在通过制度创新、场景开放和主体培育,推动高水平科技自立自强和发展新质生产力[1][4][9]。 关键词之一:成果转化 - 代表委员们高度关注科技成果转化工作,2025年相关建议提案达176件,主要涉及强化企业主体地位、深化转化机制改革、推动概念和中试验证能力建设及加强金融支持[1] - 全国政协委员王桂林建议构建从科学到技术、产品、产业再到资本反哺创新的顺畅转化循环,具体措施包括扩大科学基金“原创探索计划”规模、高校设立“技术转移办公室”、建立“政府+银行+保险”三方风险补偿机制及修订企业破产法[4][5] - 全国人大代表童明全指出“中试”瓶颈是涉及审批、资金、平台、人才、政策的系统性工程,将围绕制度创新、公共平台建设和政策支持体系提出建议[5] - 全国政协委员欧阳宏伟关注医疗领域科技成果市场化落地节奏慢的问题,将围绕加快医疗场景开放、促进创新产品加速应用提出提案[5] 关键词之二:科技赋能 - 科技赋能方向关注新兴产业、海洋经济、农业发展和银发科技等领域,强调技术与具体场景的深度融合[1][6] - 全国人大代表钟波认为新兴产业发展需立足经济社会发展需求研发技术,加强政策引导以支持跨领域协同创新[6] - 全国人大代表刘忠斌建议以科技创新驱动海洋经济高质量发展,将其视为建设海洋强国的核心路径[6] - 全国人大代表周迪关注数智赋能农业,指出农用机井和灌溉泵站存在“重建轻管、运营乏力”问题,呼吁引入物联网设备与长效运营机制[7] - 全国政协委员金李关注科技赋能养老(“银发科技”),指出当前产品存在“叫好不叫座”现象,建议加强顶层设计,推动关键技术从“可用”走向“可靠、可评估、可监管”[8] 关键词之三:企业主体地位 - “十五五”规划建议和中央经济工作会议均强调强化企业科技创新主体地位和完善知识产权保护[9] - 全国人大代表单晓明建议检察机关深化知识产权综合司法保护,完善对“专精特新”企业及关键核心技术领域的精准服务机制[10] - 全国政协委员姚力军强调中国经济的韧性与民营企业创新活力息息相关,呼吁让民营企业深度参与国家创新平台建设[10] - 专家李锦提出落实“企业为科技创新主体”需从“主体、主导、主场”三维拓展,实现产学研、科技创新与产业创新、实验室与生产线的深度融合[11] 其他热点议题 - 人工智能与科技向善受到讨论,全国政协委员李萌强调需关注AI带来的数据隐私、算法公正等问题,要以敬畏之心守护AI技术向善而行[13] - 民建中央在两会建言研究中,关注完善创新联合体建设、加强农业科技装备,以及前瞻布局具身智能、世界模型和建设人工智能开源社区等工作[13]