科技创新三大关键词
21世纪经济报道·2026-02-27 21:23

文章核心观点 全国两会召开前夕,代表委员们对科技创新的关注聚焦于三大关键词:成果转化、科技赋能和企业主体地位,旨在通过制度创新、产业融合和强化企业角色,推动高水平科技自立自强和发展新质生产力 [1] 成果转化 - 代表委员高度关注科技成果转化工作,2025年相关建议提案达176件,主要涉及强化企业主体地位、深化转化机制改革、推动概念和中试验证能力建设及加强金融支持 [1] - 科技成果转化被视为科技创新的“最后一公里”,全国政协委员王桂林建议从扩大科学基金“原创探索计划”规模、高校设立“技术转移办公室”到建立“政府+银行+保险”风险补偿机制等多方面追求转化顺畅 [5] - 全国人大代表童明全指出“中试”瓶颈是涉及审批、资金、平台、人才、政策的系统性工程,将围绕制度创新、公共平台建设和政策支持提出贯通式解决方案 [5][6] - 全国政协委员欧阳宏伟关注医疗领域科技成果市场化落地,指出新型医疗器械受制于医疗机构固定采购周期,将提案加快医疗场景开放以促进创新产品加速应用 [6] 科技赋能 - 科技赋能产业是关注重点,全国人大代表钟波强调技术研发需与具体场景融合,实现技术链、产业链与社会需求链的深度融合与价值共生 [7] - 全国人大代表刘忠斌建议以科技创新驱动海洋经济高质量发展,将其视为建设海洋强国的核心路径 [7] - 农业科技受到重视,2026年中央一号文件提出提升农业科技创新效能,加强核心技术攻关和成果转化,培育农业科技领军企业 [8] - 全国人大代表周迪关注数智赋能农业,指出农用机井和灌溉泵站面临“重建轻管、运营乏力”问题,呼吁引入物联网设备和长效运营机制以盘活核心资产 [8] - 全国人大代表熊永俊思考在农业各环节引入机器人、无人机、人工智能等技术以提高效率 [9] - 全国政协委员金李关注科技赋能养老(“银发科技”),指出智慧养老产品存在“叫好不叫座”现象,呼吁加强顶层设计,推动关键技术从“可用”走向“可靠、可评估、可监管” [9] 企业主体地位与知识产权 - “十五五”规划建议和中央经济工作会议均强调强化企业科技创新主体地位和完善新兴领域知识产权保护制度 [10][11] - 全国政协委员姚力军指出中国经济的韧性与民营企业创新活力息息相关,需让民营企业深度参与国家创新平台建设 [12] - 全国人大代表单晓明建议检察机关深化知识产权综合司法保护,完善对“专精特新”企业及关键核心技术领域的精准服务机制 [12] - 专家李锦认为落实“企业为科技创新主体”需从三维拓展:以企业为科研主体(产学研融合)、以产业创新为科研主导(科技与产业创新融合)、以生产线为科研主场(实验室与生产线融合) [13] 其他热点议题 - 人工智能与科技向善受到讨论,全国政协委员李萌强调需关注AI带来的数据隐私、算法公正等问题,以敬畏之心守护AI技术向善而行 [14] - 民建中央在2026年两会建言研究中,关注完善创新联合体建设、加强农业科技装备,以及前瞻布局具身智能、世界模型和建设人工智能开源社区等工作 [14] 一体推进教育科技人才发展 - “十五五”规划建议和中央经济工作会议均提出一体推进教育科技人才发展,多省两会也有所部署,如广东省和江苏省在各自工作安排中提及 [2][3] - 全国人大代表郑永光建议聚焦扎实推进教育科技人才一体发展,为国家高水平科技自立自强提供支撑 [3] - 全国人大代表胡国柱关注科技教育政策落地,推动科技教育在农村地区发展 [3] - 专家观点认为,大国博弈核心在科技领域,需通过教育体制和科技体制改革扩大科技人才供给以取得突破;一体推进教育科技人才发展是形成新质生产力的动力源泉和多省突破发展瓶颈的战略选择 [4]

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