有奖发票试点落地 “小激励”转为“大活力”
证券日报·2026-02-28 00:10

有奖发票试点政策核心观点 - 有奖发票试点政策自2026年1月起在50个城市开展,为期6个月,旨在通过小额激励激发消费需求、释放消费活力,政策落地开局良好、热度颇高、成效显著,整体表现超预期 [1][2] 试点活动参与规模与消费拉动数据 - 南京市:自2月10日启动至2月23日,参与人数突破57.9万,发放奖金超3052万元,发票票面金额合计超8.8亿元 [1] - 成都市:自2月11日启动至2月23日,累计参与抽奖发票345.4万张,参与人数155.4万人,发票票面金额合计17.1亿元,其中春节期间参与抽奖发票241.7万张,参与人数113.9万人,发票票面金额合计11.3亿元 [1] - 广东省:春节假期(2月15日至2月23日)全省共有152.8万人次参与,累计录入发票1141.1万张,发票金额30.7亿元,其中广州、深圳、东莞、江门四个试点城市共吸引104.1万人次参与,录入发票1012.3万张,发票金额25.2亿元,覆盖商户6.4万家 [2] 政策设计特点与作用机制 - 政策设计突出惠民生与促消费紧密结合,从需求端发力,鼓励居民消费后取得发票参与抽奖 [3] - 政策覆盖面广、参与门槛低,覆盖购物、外出就餐、旅游住宿、文体活动、生活服务等日常主要消费场景,与居民“衣食住行”紧密相关 [3] - 通过小额激励撬动消费,形成多层次、可持续的带动效应,包括提升即期消费意愿、带动线下场景回暖、倒逼商户规范经营优化消费环境、将财政资金转化为居民实惠以稳定消费预期 [3] - 参与热情能从即时激励、长期规范、信心提振三方面带动消费,形成“消费—索票—再消费”的良性循环,持续释放消费潜力 [4] 对消费市场及行业的影响 - 有奖发票活动有效带动了零售、餐饮、住宿、文旅等民生消费场景的活跃度,为扩内需、促消费提供了有力支撑 [2] - 活动显著拉动了餐饮、零售等线下消费增长,助力消费市场持续回升向好 [2][3]