文章核心观点 - 中央决策将北京和上海国际科技创新中心分别扩围至京津冀和长三角,旨在通过区域协同创新,打造国家原始创新策源地,提升科技自立自强能力,服务科技强国和中国式现代化战略 [1] - 北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心已取得显著成效,成为国家创新体系的战略支点与核心引擎,未来需通过扩围建设,对标世界一流,系统提升原始创新策源、产业融合、全球资源配置、规则塑造及创新文化等核心能力,以实现能级跃升 [2][3][10] 夯实战略支点,三大国际科技创新中心建设取得显著成效 - 国际科技创新中心是以科技创新为核心动力,具备密集创新资源、雄厚科研实力和全球影响力的城市或地区,是我国重要的原始创新高地和新兴产业策源地 [2] - 三大中心建设取得突破性进展,创新实力与国际影响力大幅跃升 2024年北京、上海、广东研发投入强度分别达到6.58%、4.35%、3.6% 2025年全球百强创新集群排名中,深圳—香港—广州、北京、上海—苏州分别位列第1、第4、第6位 [3] - 北京坚守服务国家战略定位,突出基础研究与原始创新优势,在量子信息、生命科学等前沿领域持续产出国际影响力成果,并通过中关村示范区深化改革优化创新生态 [4] - 上海坚持制度创新与开放创新双轮驱动,聚焦原始突破与产业化应用,依托张江综合性国家科学中心和现代化产业体系,推动集成电路、生物医药、人工智能等产业集群化发展 [5] - 粤港澳大湾区发挥深圳、广州、香港的互补优势,构建跨区域协同创新格局,在新一代信息技术、高端装备等领域加速涌现具有国际竞争力的成果,并先行先试科研要素跨境流动 [5] 顺应创新规律,深刻把握国际科技创新中心扩围的战略意义 - 科技创新呈现高度复杂化、系统化趋势,单一城市载体面临空间约束、产业支撑不足等矛盾,扩围是顺应发展大势的重大战略抉择 [7] - 扩围是夯实国家创新体系的战略举措,有利于打破区划壁垒,促进创新链、产业链、资金链、人才链在更大范围内深度融合,增强国家创新体系整体韧性 [7] - 扩围是增强原始创新策源功能的必然选择,有利于构建全链条创新生态体系,强化源头突破与规模化效应,加快实现关键核心技术自主可控 [8] - 扩围是构建区域协同创新发展新格局的重要抓手,有利于以科技创新牵引京津冀、长三角等区域加快科技创新与产业创新深度融合,培育新动能,形成优势互补的区域创新共同体 [8] - 扩围是提升全球科技竞争实力的时代需要,有利于在更大空间内集聚配置全球创新资源,增强吸引力,并提升我国在全球科技治理中的规则制定和议题设置能力 [9] - 扩围是打造中国式现代化创新实践样板的先行探索,有利于在科技自立自强、现代化产业体系建设等方面率先突破,形成可复制推广的制度成果和实践经验 [9] 对标世界一流,系统推进国际科技创新中心能级跃升 - 世界一流影响力的核心体现为原始创新策源、全球创新要素配置、规则与标准塑造及引领创新范式的能力,扩围后需通过多维度融合激活全域创新动能 [10] - 需以原始创新策源能力夯实世界影响力根基,在更大空间尺度上优化基础研究布局,构建区域原始创新高地群,对重点领域和团队实行长期稳定支持 [10] - 需以科技产业深度融合增强现实影响力,强化企业创新主体地位,培育具有全球竞争力的科技领军企业,并围绕前沿方向加快布局未来产业和应用场景,形成产业链协同和规模优势 [11] - 需以高水平开放提升全球创新要素配置能力,营造国际化创新环境,协同推进制度创新,降低制度性成本,并通过牵头国际科研合作项目使中心成为全球创新网络关键节点 [12] - 需以规则塑造能力提升全球科技治理影响力,系统布局国际标准制定能力,在人工智能、量子信息等重点领域积极牵头国际标准制定,将技术优势转化为制度优势 [13] - 需以创新文化和软实力塑造竞争优势,营造尊重科学、鼓励创新的科研环境,提升国际传播和学术交流能力,完善引才用才机制,构建具有国际竞争力的人才制度体系 [14]
邱锐:在更高起点上建设国际科技创新中心
新浪财经·2026-02-28 01:29