构建协同高效大监督体系 提升监督治理效能
新浪财经·2026-02-28 01:29

文章核心观点 - 青岛水务集团通过构建并实践以“常、深、严、准、合”五字工作法为核心的“大监督”体系,将监督深度嵌入生产经营全流程,旨在提升现代企业治理能力、合规管理水平及防范化解重大风险,以保障城市供水安全与民生福祉 [1] 监督体系构建与运行模式 - 公司纪委在党委统一领导下,优化整合审计、财务、招投标、工程管理等各类监督资源,构建了党统一指挥、全面覆盖、权威高效的“大监督”体系,形成协同贯通、信息共享、专业高效的运行模式 [1] - 监督工作坚持“主责主业开展到哪里,监督就跟进到哪里”的思路,推动各成员部门将监督深度嵌入生产经营全流程 [1] 常态化监督 - 公司纪委引导业务部门树立“管业务必须管监督”理念,通过专题培训、案例剖析等方式明确“谁主管、谁负责,谁主管、谁监督”原则,扭转“重业务轻监督”思维,增强监督主动性 [2] - 纪委厘清监督边界,聚焦“监督的再监督”职能,确保监督不越位、不缺位,实现监督全链条、无死角,并将大监督工作嵌入公司生产经营管理 [2] 穿透式监督 - 针对水务行业业务链条长、环节多、专业性强的特点,各成员部门发挥专业优势,构建“事前预防自主监督+事中过程专职监督+事后专责监督”的穿透式监督体系 [3] - 监督关口前移至业务启动之初,将苗头性问题解决在萌芽状态,并在事中确保操作规范、过程可控,事后强化“问题发现-台账建立-限期整改-复核销号-复盘分析”的整改闭环 [3] 刚性化监督 - 公司协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作组织协调,建立健全党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”四责协同的责任落实体系 [4] - 开展违反中央八项规定精神专项整治,聚焦节日“四风”、公务接待超标、公车私用等重点领域开展明察暗访,发现问题见人见事,严格落实责任 [4] - 通过加大监督检查评估考核力度、推进信息化建设,以大监督“硬约束”提升发展环境“软实力”和抗风险能力 [4] 精准化监督 - 各成员部门对重点领域持续开展“四不两直”检查,以规范化、严要求推进监督工作,强化细节管控 [5] - 纪委聚焦权力集中、资金密集等重点领域,强化监督执纪力度,形成有力震慑,并按照项目制管理方式开展专项监督,建立监督项目“销号管理”台账 [5] 协同化监督 - 公司整合审计、财务、办公室、安全生产、党群、企管、工程、人力资源等监督力量,建立联席会议、定期通报、专项会商等沟通机制,打破信息孤岛与部门壁垒 [6] - 将监督工作由“单个部门推进”转变为“多部门协同监督管理”,建立“常态化沟通+清单化协作”机制,形成分工明确、协同联动的高效协作模式 [6] - 通过党委全面监督、纪委专责监督、廉洁风险防控定向跟踪、各职能业务部门全过程实时监控等联动措施,实现监督工作由“单兵作战”向“协同共进”转变 [6]