打造聚集效应 数据要素产业园走热
中国经营报·2026-02-28 03:18

文章核心观点 - 随着国家将2026年明确为“数据要素价值释放年”,多地政府正大力建设数据要素产业园区,以培育新质生产力,驱动产业升级,数据要素产业园区建设成为各地释放数据价值的新赛道 [1] - 地方政府及国资搭建的现代数据要素产业园区,其经营逻辑超越传统“二房东”模式,致力于成为产业推动者,通过提供技术、培训、交易对接等增值服务,帮助企业实现数据资产入表和数据资源流通,并形成产业集聚效应 [2][3][4] - 多地通过出台专项政策、提供资金支持、设定量化目标等方式,积极引导和扶持数据要素产业园区发展,旨在盘活本地资产、吸引人才、形成产业生态,从而将数据要素全面融入经济价值创造过程 [5][6][7][8] 根据相关目录分别进行总结 数据要素产业园区的定位与运营模式 - 甘肃永新国信数据要素产业园由省属国资企业联合国家信息中心相关方投资运营,聚焦工业制造、金融服务、城市治理等13个重点领域,是西北地区重要的数据要素与网络安全产业集群 [1][2] - 产业园定位为产业推动者而非“二房东”,通过举办培训会、提供技术方案等方式,已推动相关数据资产评估金额达数千万元 [2] - 产业园与甘肃省产权交易所、北京国际数据交易所、深圳数据交易所等建立合作,促进数据资源向外流通 [3] - 园区通过提供优惠入住条件、免费共享办公场所等降本增效措施吸引企业入驻,例如成功吸引浙江一家工业级无人机制造企业落地兰州 [4] 各地产业园发展现状与集聚效应 - 杭州“中国数谷·城市运营数据要素产业园”(未来数智港)由本地城投公司运营,项目整体出租率已达73.77%,科技类数据型企业占比达68%,初步形成产业集聚效应 [4] - 福建省对入选的省数据产业集聚区给予不超过1000万元专项资金支持,对入选的省数据要素产业园给予不超过500万元专项资金支持 [6] - 北京市朝阳区出台措施,支持在园区建设数据基础设施,支持企业通过北京国际数据交易所平台开展数据资产登记与交易,并支持数据要素企业在园区集聚 [6] - 多地政府将数据要素产业园建设写入2026年地方政府工作报告,例如:甘肃省提出实施“数字信息大通道+产业”行动;河南省提出建设10个省级数据产业园、新建200个智能车间与智能工厂,实现数字经济规模2.5万亿元的目标 [7] 行业发展趋势与政策导向 - 根据全国数据工作会议要求,2026年是“数据要素价值释放年”,核心任务是畅通数据流动和资源配置,推动数据“供得出、流得动、用得好、保安全” [5] - 行业观点认为,地方政府应打造数据“产研用”总部基地,为产业园提供生态集聚功能,并按照“一个重点产业,一个数商集群”策略,培育数据要素“专精特新”企业 [8] - 建议通过“数据资源中心+产业联盟”模式,引进产业大数据应用、生成式人工智能等核心领域人才,联合头部企业和研究机构培育数字化人才 [8] - 地方国资人士认为,发展数据要素产业园区需注重与地方经济的适配性,并精准倾斜人才、补贴等政策,同时盘活老旧物业、激活沉睡数据、链接上下游企业,以培育新质生产力 [7]