会议背景与核心信号 - 春节后复工第四天，证监会主席吴清主持召开了资本市场“十五五”规划座谈会，这是春节后证监会官网发布的首场资本市场座谈会 [1] - 参会者为8家在华外资证券基金期货机构代表，节后首场座谈会即聚焦外资机构，显示出监管层对资本市场对外开放的高度重视 [2][8] 外资机构观点与建议 - 与会外资机构一致表示，对中国经济和中国资本市场的长期向好发展充满信心 [2][8] - 外资机构认为，新“国九条”发布实施以来，中国资本市场在完善基础制度、健全市场功能、提升上市公司投资价值、扩大高水平开放等方面取得积极成效，外资和外资机构参与中国资本市场的意愿和积极性明显提升 [4][10] - 外资机构围绕“十五五”时期提高资本市场制度包容性适应性、稳步扩大高水平制度型开放、加快建设一流投资银行和投资机构等提出了四大具体建议 [4][10] - 建议一：持续提升资本市场服务实体经济的适配性和覆盖面，提高政策的连续性和可预期性 [5][11] - 建议二：进一步提升上市公司投资价值，强化投资者保护和公司治理 [5][11] - 建议三：不断提高跨境投融资便利化水平，加强与国际标准和监管规则对接 [5][11] - 建议四：推动行业机构“引进来”和“走出去”双向开放，支持外资机构差异化、特色化发展，提升本土机构全球资源配置能力 [5][12] 监管层工作方向与重点 - 证监会将研究谋划未来五年推动资本市场高质量发展的重点举措，工作主线是紧扣防风险、强监管、促高质量发展，坚持市场化、法治化、国际化方向 [6][13] - 在改革抓手方面，将以科创板、创业板“两创板”改革为突破口，持续深化投融资综合改革，健全资本市场制度、产品和服务体系，提高制度包容性、适应性和吸引力、竞争力，以更好服务科技创新和新质生产力发展 [7][13] - 在对外开放层面，将坚持开放促改革、促发展，着力推动资本市场对外开放迈向更深层次、更高水平，积极参与和推进全球金融治理改革，持续营造透明、稳定、可预期的市场环境 [7][13] - 证监会主席吴清特别向外资金融机构发出邀约，肯定其是中国资本市场的重要参与者和见证者，希望其进一步发挥在全球配置资源、国际视野和专业经验等方面的优势，为中国资本市场高质量发展积极建言献策、贡献力量 [7][13]