行业现状与核心问题 - 中国乳制品行业核心原料如乳清蛋白、乳铁蛋白基本依赖进口，导致产业在源头环节处于被动位置[1] - 行业产业结构失衡问题突出，液态奶占比高达92.7%，而奶酪、黄油等高附加值产品占比不足7.3%[1] - 对比荷兰、法国等乳业发达国家液态奶与精深加工产品比例均衡（约为5:5）的成熟产业结构，中国乳业向价值链高端延伸已刻不容缓[1] 发展建议与破局关键 - 发展关键核心技术与精深加工，提升原奶附加值、优化产品结构，并重点增加高附加值产品的供给，是推动乳业转型升级和高质量发展的关键[1] - 建议在“十五五”时期，将乳清蛋白等核心原料国产化率目标定在60%以上，以保障乳业产业链供应链的自主可控[2] - 国家应加大力度支持和鼓励乳制品深加工企业，开展技术创新项目及产业升级[2] 政策与法规支持建议 - 建议及时调整和完善相关法律法规及评估体系、完善检测技术，以适应乳品精深加工技术快速发展的需要[2] - 建议根据国内产业发展实际，调整完善行业标准，鼓励企业进行商品原料注册应用、加速审批流程[2] - 建议为乳品功能性原料生产中的新技术、新工艺及新产品设立专门评估方法，并在保障质量安全的前提下，开展乳制品深加工专项试点[2] 人才培养建议 - 乳品深加工是跨学科前沿领域，专业人才稀缺，建议通过跨学科培养与课程创新，系统培育千名以上具备国际竞争力的核心研发与工程技术人才[2] - 构建坚实的人才支撑体系，以落实“十五五”教育科技人才一体化部署，实现人才驱动乳业高质量发展[2]