老旧小区智能化基础设施建设 - 当前老旧小区改造中，智能化基础设施呈现“被动适配、零散增补”特征，通信网络深度覆盖存在盲区，常被视作后期补缺的附加内容 [2] - 建议建立通信覆盖协同机制，将电梯、地下停车场等关键区域的通信覆盖设施建设列为老旧小区改造必选项，引导通信企业提前介入，实现通信管线改造与电梯加装等工程同步规划、设计与施工，避免二次施工 [3] - 建议以需求为导向分层分类推进：必选项包括智能安防、智慧消防、电动自行车充电桩；鼓励项包括光纤到户升级、新能源汽车充电桩、智慧停车系统；探索项包括智慧养老、健康监测、社区能耗管理等 [3] - 建议完善多元合作模式，鼓励引入社会资本参与设计、投资、建设、运营全流程，探索充电服务、广告投放、数据增值等盈利渠道，构建“政府监管、街道统筹、物业管理、企业运维”的可持续运维体系 [4] 推动数据要素高效流通 - 当前数据流通面临机制不畅导致“转不起来”、供给能力不足导致“不好用”、安全保障不强导致“不放心”等问题 [5] - 建议畅通数据开放渠道，健全配套制度体系，聚焦数据所有权、使用责任、收益分配、流通过程等关键问题，形成清晰可操作的规则体系，消除各类主体顾虑，为AI大模型提供高质量数据“养料” [5][6] - 建议加强高质量数据集建设，推动其向体系化、工程化、可持续方向转变，完善数据质量与应用成效评价机制，围绕重点行业和关键领域建立从规划、建设、运营到优化迭代的全链条长效机制 [6] - 建议加强数据安全能力建设，完善数据汇聚、流转、使用全过程的安全保障体系，压实各方责任，积极探索建立可信数据空间，为数据价值释放筑牢安全底座 [6]