核心观点 - 英国金融行为监管局审查发现，Meta公司未能履行其阻止非法金融广告的承诺，在一周内平台上出现了超过1000条未经授权的非法金融广告，其中超过一半来自监管机构已标记的广告商 [2][3][4] 监管审查发现 - 英国金融行为监管局在2024年11月的一周内，在Meta平台上发现了1052条未经授权的外汇交易和复杂金融工具广告 [3] - 这些非法广告中，56%来自FCA此前已向Meta标记过的未经授权广告商 [3] - 监管机构在2024年12月进行的另一周审查再次发现，少数重复违规者应对其发现的大多数非法广告负责 [6] - FCA的审查仅限于外汇和差价合约广告，因其认定这些产品对消费者构成特别高风险 [15] Meta的回应与措施 - Meta发言人表示，公司在全球范围内积极打击欺诈和诈骗，并在数天内对绝大多数报告采取迅速行动 [5] - 公司强调，任何关于其忽视FCA报告的说法都歪曲了其为保护人们所做的持续努力 [9] - Meta表示，在英国运营金融服务广告的广告商必须获得FCA授权，并负责遵守适用法律 [9] - 公司称，其已验证广告商产生的全球广告收入占比，已从2024年底的55%提升至2025年的70% [20] - Meta表示正在努力识别更有效的、可在全球范围内运作的保障措施 [20] 平台风险与影响范围 - 全球数十亿Meta平台用户曾接触到欺诈性电子商务和投资计划、非法在线赌场以及违禁医疗产品的广告 [4] - 熟悉FCA工作的人士指出，Meta平台承载了不成比例的可疑金融广告 [5] - 英国FCA警告称，人们越来越多地在社交媒体上成为在线交易骗局的目标，欺诈者提供外汇交易 [4] - 数字权利倡导组织Reset Tech在7月和8月为期两周的调查中发现，在涉及三家英国银行的2913条广告中，51.1%（约1488条）可能是骗局 [22][23] - 该组织估计，Meta一年内可能托管多达29068条涉及这些银行的诈骗广告，在英国和欧盟累计产生5360万次曝光 [23] 监管环境与法律挑战 - 英国《在线安全法案》允许监管机构对托管非法用户生成内容的社交媒体公司处以高达全球营收10%的罚款，该法案于2025年3月开始生效 [10] - 然而，该法案中赋予监管机构对付费诈骗广告采取行动权力的条款已被推迟到至少2027年生效 [10] - 在缺乏立法的情况下，Meta于2022年自愿承诺只允许经金融监管机构授权的公司投放金融服务广告，并更新了其英国政策以反映该承诺 [11] - FCA无权对Meta本身采取行动，因为Meta受通信监管机构Ofcom监管 [11] - 在付费诈骗广告方面，在《在线安全法案》相关条款生效前，Ofcom同样无能为力 [11] 跨国监管差异测试 - 路透社记者为测试Meta在不同监管制度下阻止潜在诈骗的效果，创建了一条可疑的投资推广广告，承诺每周10%的回报 [17] - 该广告在英国（Meta因投放诈骗广告不面临任何经济处罚）成功投放而未受进一步审查 [18] - 同一广告在澳大利亚（若未能检测到诈骗，Meta面临高达5000万澳元，约合3500万美元的罚款）被Meta阻止，并要求路透社证明其获得澳大利亚金融监管机构的授权 [18][19] - Meta表示，在澳大利亚被阻止是因为其在该国的金融服务验证流程有所增强 [19] 行业相关方观点 - FCA发言人表示，欺诈是英国最常见的犯罪，超过一半的骗局源自Meta等平台，Meta必须加强措施，利用其工具保护用户免受诈骗内容侵害 [6] - 英国欺诈事务大臣David Hanson表示，在《在线安全法案》相关条款生效前，他将继续向Meta等平台提出科技公司需采取更多措施应对诈骗的问题，并期望它们能更进一步、更快地应对这一威胁 [14] - 英国消费者权益活动家Martin Lewis指出，大型科技公司需要停止将打击诈骗广告视为技术问题，而应视为经济问题，需要改变经济激励使其有动力投入资金阻止诈骗者 [20][21] - 银行Revolut表示，Meta平台是其收到的授权欺诈报告的最大来源，Meta必须紧急行动，提高其验证系统的有效性，并展示其反诈骗举措正在产生切实影响 [25] - 巴克莱银行委托的一项对2000名英国人的调查显示，十分之八的人认为科技公司应做更多来阻止诈骗 [25]